Куди митнику заглянути не можна?
Ще з радянських часів побутують у нас розповіді про страшну і жахливу митною процедурою - "особистому огляді". Раніше їм лякали тих, хто збирався вивезти за кордон, наприклад, старовинне бабусине колечко, засунувши його під язик, або жменьку діамантів, заховавши їх в зачісці типу "пучок". Часи тепер інші, але особистий огляд як був, так і залишився однією з форм митного контролю. Тому кожній людині не заважає знати, що це, власне кажучи, таке.
Як свідчить стаття 189 Митного кодексу Російської Федерації, особистий огляд є винятковою, а тому - досить рідкісною формою митного контролю. Застосовується він у тих випадках, коли у співробітників митного органу є підстави вважати, що громадянин приховує на собі ті чи інші товари, що є об'єктами порушення законодавства Росії, наприклад - наркотики і нарковмісні препарати, культурні або історичні цінності, вибухові речовини, стратегічно важливі сировинні товари , зброя, гроші, золото і т. д.
Звичайно, формулювання "є підстави вважати" звучить досить розпливчасто. Зрозуміло, що особистому огляду в обов'язковому порядку піддаються ті, в чиєму багажі вже виявлені незадекларовані товари з наведеного списку. Але не виключено, що на особистий огляд вас можуть відправити навіть тоді, коли і ви, і ваш багаж абсолютно "чисті" перед законом.
Особистий огляд може бути проведений тільки за рішенням начальника тієї митниці, де ви проходите митне оформлення, або посадової особи, офіційно його заміщає. Тому, якщо рядовий митний інспектор раптом схопить вас за рукав і особисто потягне оглядати, сміливо можете упиратися і звинувачувати його в перевищенні повноважень.
Перед початком особистого огляду посадова особа, на яку покладено його проведення, зобов'язана, по-перше, повідомити вас про те, що таке рішення прийнято, а по-друге, запропонувати вам добровільно видати приховувані товари. І право слово, якщо такі товари у вас є, краще їх віддати, тому що подальше приємним не буде нікому.
Особистий огляд проводиться одним або декількома митними посадовими особами в присутності двох понятих. Причому і митники, і поняті неодмінно повинні бути одного з вами статі. Доступ же інших осіб або можливість їх спостереження за процедурою особистого огляду митники зобов'язані повністю виключити.
При цьому особистий огляд може здійснюватися тільки в ізольованому приміщенні, що відповідає елементарним санітарно-гігієнічним вимогам - чистому, світлому і т. П. Іншими словами, співробітники митниці не можуть просто відвести вас за ріг і проводити ваш особистий огляд біля сміттєвого бака, навіть якщо там немає сторонніх.
Сама ж процедура особистого огляду полягає в наступному. Як правило, вам пропонують зняти з себе одяг (іноді - тільки верхню, а іноді - всю, аж до нижньої білизни), годинники, прикраси, словом - все, що на вас надіто в даний момент. Всі зняті з вас речі митники ретельно освітять, промацати, пронюхають, можливо, навіть спробують на мову - це вже як їм буде завгодно.
Однак торкатися особисто до вас співробітники митниці не мають права. Знову ж відповідно до Митного кодексу РФ, проводити "обстеження тіла оглядаємо" може тільки медичний працівник ("місцевий" або спеціально запрошений) і ніхто інший. Так що якщо у митників виникла підозра, що ви ховаєте в роті ампулу з героїном, а лікаря в цей момент на митниці немає, вважайте, вам пощастило: залізти вам в рот вони не мають права.
Крім того, навіть медичним працівникам заборонено в процесі особистого огляду проводити додаткові медмеропріятія, наприклад - робити вам аналізи, ставити клізму, давати блювотний, піддавати гастроентероскопіі або рентгенівському обстеженню. Цим забороною, до речі сказати, активно користуються так звані "глотателі" - Наркоперевізників, які заковтують нерозчинні контейнери з наркотиками і провозять їх через кордон у своїх шлунках.
Зате ваше власне тіло медпрацівник має право оглянути зверху до низу, заглянувши при цьому в самі затишні його куточки, включаючи задній прохід.
Після закінчення процедури огляду митники зобов'язані скласти протокол. У ньому, крім формальностей типу дати і часу проведення огляду, вашого прізвища і т. Д., Повинна бути детально описана вся процедура і вказані її результати - знайшли у вас щось заборонене або не знайшли.
Протокол підписується посадовими митними особами, що проводили огляд, понятими, медпрацівником (якщо такий присутній) і, звичайно, вами.
Причому в момент підписання протоколу ви маєте право зробити в ньому заяву. Особливо це стосується тих випадків, коли, на вашу розумінню, особистий огляд був проведений з порушеннями законодавства РФ. Адже якщо ви згодом вирішите оскаржити дії співробітників митниці або медпрацівника, у вас не буде жодних доказів, окрім як цього самого протоколу з записаними в ньому претензіями.
Ясна річ, що якщо в результаті особистого огляду у вас знайшли що-небудь заборонене, відповідати доведеться за всією суворістю закону. Ну, а якщо не знайшли - можете спокійно відправлятися додому, втішаючись тим, що в Росії особистий огляд - захід все ж виняткова, зате в Ізраїлі їй піддається практично кожен 30-й іноземець.
Однак, справедливості заради, слід визнати, що ізраїльські митники ставляться до оглядуваним з розумінням. І якщо, приміром, до закінчення реєстрації на рейс майже не залишилося часу, а митникам, незважаючи ні на що, хочеться піддати пасажира процедурі особистого огляду, то вони затримують реєстрацію. І навіть доставляють на своїй машині прямо до літака, щоб пасажир все-таки відлетів вчасно. Але це, звичайно, тільки в тому випадку, якщо в результаті огляду у людини нічого забороненого не виявлено.
В інших же країнах, у тому числі і у нас, такого від митників не дочекаєшся: як то кажуть, не встиг - значить, запізнився.
А в сусідами з нами Фінляндії - бували випадки! - Цю малоприємну процедуру іноді проводили не в стерильно чистому приміщенні, а в густому лісі при світлі кишенькового ліхтарика.
Валерія Мозганова
За матеріалами газети "Іностpанец"
Звичайно ж, знання законів - великий плюс! Удачі вам і до скорого!