ЯК ВИЖИТИ НА СЕЛІ?
Україна - аграрна країна. Так прийнято вважати. І з цим в більшості випадків погоджуються. Причому як всередині, так і за її межами. Однак, кожен розуміє це визначення по-своєму. Усередині країни одна точка зору. За її межами найчастіше зовсім інша.
Податки це завжди актуально. Податки на селі це актуальність подвійно. Тому, що Україна аграрна країна. І велика частина її населення тісно пов'язана з селом. Проте пояснити українську систему оподаткування не зможе ніхто. Навіть фахівці світового рівня. Тому, що вибудувана вона з протиріч. Вдобавок зміни вносяться мало не щодня. Відстежити їх практично неможливо. Переклад юридичної словесності на доступну мову давно став окремим видом бізнесу. Причому не тільки для представників України.
Так днями був проведений консультаційний семінар. Фахівці українських та зарубіжних організацій намагалися встановити істину. Іноземну сторону представляли співробітники міжнародного проекту «Реформа у галузі сільського господарства, вдосконалення законодавчо-нормативної бази». Українську - вчені Інституту аграрної економіки Національної Академії Наук. А міжнародний просвітницький центр реформ забезпечував підтримку засобів масової інформації.
Місце проведення обрано не випадково. Невеликий районний центр Ставище Київської області відомий не тільки своєю історією. До речі про історію. Навіть факт набуття назви цього населеного пункту йде з глибини століть. Колись російська імператриця Катерина II подорожувала дорогами України. І виїхавши на високий берег, побачила величезне штучне озеро. Це наш ставши, пояснили її подані. Так це не ставши, це ставище, - відповіла уражена монархиня. З тих пір і отримав селище своє ім'я. Треба сказати, що народ тут працьовитий. На підтвердження цього в одному з парків поставлений колісний трактор «Універсал». Це пам'ятник передовиків колгоспного руху Олександру Смоличу. А на в'їзді в Ставище завмер на постаменті автомобіль трудівник ГАЗ-51. І зараз успіхи місцевих жителів вражають. За рівнем економічного розвитку район є одним з кращих на Україні.
Так, що досвід місцевих сільгоспвиробників не варто скидати з рахунків. Обмін думками тільки підтвердив це твердження. В результаті обговорення прийшли до деяких єдиним висновків:
- Система оподаткування сільськогосподарських підприємств виступає особливою сферою взаємовідносин з державою. Причому досить слабо стикається з народногосподарської системою налогообложенія;
- В області функціонують спеціальні податкові механізми. У тому числі і спеціальні режими прямого і непрямого налогообложенія;
- Є широкі можливості для податкових злоупотребленій;
- Застосовувані багатьма сільгоспвиробниками методи оптимізації податкового навантаження істотно знижують надходження в бюджет;
- На даному етапі спецрежими оподаткування вже практично вичерпали себе;
- Держава майже не використовує регулюючу і фіскальну функції податків.
Шляхи ж виходу із становища кожен бачить по-своєму. Іноземні представники ніяк не можуть зрозуміти, що основними сільгоспвиробниками України є індивідуальні сільськогосподарські господарства. Або не хочуть зрозуміти. Адже це в корені відрізняється від системи сільськогосподарського виробництва Європи. Принципи економіки якого відверто нав'язуються для України. До речі, подібні ж закони діють і у Світовій Організації, куди так прагне Україна. І тоді постає питання, а що ж буде з сільським господарством країни, яка до недавнього часу вважалася основним годувальником значної частини континенту. Відповідь так і не був отриманий.
Як завжди сторони зупинилися на компромісах. Визнали, що оптимізація оподаткування це право кожного. А завдання держави залишати в законодавстві менше лазівок для зловживань. Більшу частину існуючих самих норм запропоновано залишити тільки для індивідуальних сільгоспвиробників і невеликих фермерських господарств. І то, тільки на певний період.
Спливла ще одна проблема. В останні роки зростає кількість різноманітних консультантів. З одного боку це позитивна тенденція. Складність і заплутаність законодавства пояснити може тільки фахівець. Однак, з іншого боку, кваліфікація цих консультантів бажає бути кращою. Особливо це стосується іноземних представників. Заробляти гроші звичайно приємно. Але, люди, що живуть у місті, із зовсім іншим світоглядом і сприйняттям, просто не можуть зрозуміти місцевої специфіки. А крайніми, як водиться, виявляються прості селяни.
