Чим займаються виборчі комісії? Частина 2
Робота дільничної комісії починається приблизно за два місяці до виборів. І ось чому законодавством визначені такі терміни.
По-перше, за цей час будуть отримані: печатка ДВК, книги зі списками виборців дільниці, члени комісії в ідеалі повинні обійти всю ділянку і уточнити його, за підсумками обходу внести в списки відповідні зміни.
У хорошої комісії в день голосування додатковий список проголосувавших практично не заповнюється, тому всі дані були внесені в основний. У поганий комісії списки знову голосуючих на дільниці, громадян, які чомусь в списках складалися, але в цей раз не знайшлися, великі. Зазвичай обхід проводиться у вихідні, коли населення вдома. Опитуються також сусіди, якщо у вашій квартирі не відкриють з якихось причин. Під час обходу ділянки в поштові скриньки виборців опускаються пам'ятки з номером ДВК, адресою, телефонами, годинами роботи. На зворотному боці вміщено виписку із закону, що нагадує про документи, які треба захопити з собою для голосування.
Свідомі громадяни можуть самі прийти на дільницю за деякий час до виборів і уточнити дані по своєму житлу, будь-яка комісія схвалює подібну поведінку, тому від кількості виборців на дільницях залежить кількість бюлетенів, яке видадуть комісії, а тут дуже важливо, щоб вистачило. Тут же, за необхідності, уточнюються списки громадян, які голосуватимуть на дому. Заява-замовлення переносний урни можна написати заздалегідь, а можна подати заявку по телефону, в день виборів, пам'ятається, що її приймають до 16 годин. Заявки на будинок складаються всі разом і два члени комісії з вирішальним голосом спільно зі спостерігачами виїжджають на будинок до виборця. Весь час до виборів громадяни мають право отримати відкріпне посвідчення, яке дає право проголосувати на будь-якому доступному в цей день ділянці.
Коли підійде термін дострокового голосування, на дільниці кожен день у робочий час чергуватимуть члени комісії, для цього розробляється графік чергувань. До цього часу книги зі списками виборців повинні бути готові.
Приблизно за тиждень спільно з завгоспом організації, в будівлі якої проводитимуться вибори, з місць зберігання витягується обладнання для голосування: урни, кабінки для голосування, лампи, столи, прапори та ін. При необхідності, вони оновлюються або ремонтуються. Також уточнюються списки балотуються кандидатів, вносяться необхідні зміни в бюлетені, які обов'язково завіряються. В день голосування виборець отримує бюлетень встановленого зразка, видрукуваний друкарським способом, проштампований печаткою ДВК і підписаний не менше, ніж двома членами ДВК.
Напередодні виборів остаточно прибирається і оформляється приміщення для голосування, вивішуються на видному місці інформація про кандидатів, зразок бюлетеня для голосування та інша інформація. Розподіляються списки виборців - за кількістю членів комісії.
Робочий день комісії почнеться в неділю приблизно о 7 ранку: за годину до голосування кожен член комісії з вирішальним голосом отримує деяку кількість сторінок книги, навпроти нього на столі встановлюється вказівна табличка з номерами будинків і назвою вулиць, щоб виборцю було простіше орієнтуватися, до кого йти . В зал голосування переноситься сейф з бюлетенями, в цей же час реєструються спостерігачі, члени комісії з правом дорадчого голосу, представники партій та кандидатів, довірені особи.
Ділянка відкривається рівно о 8 ранку за місцевим часом. Запізнення рівносильно НП. За пару хвилин до відкриття опечатуються урни: всім присутнім показують, що вони порожні, урни закриваються, опечатуються і встановлюються на видному всім місці. Закривається ділянку в 22 години. Якщо ви прийшли в 21:59 вам дадуть проголосувати, але краще все-таки прийти раніше. Виборча активність в день голосування передбачувана: основний потік йде з 11 ранку до 16-18 вечора, з 8 до 9 і з 20 до 22 годин голосуючих на дільниці практично немає, тоді як в 13 годин дня стоїть справжня черга.
Протягом дня члени комісії, коли немає завантаженості, виходять відпочити і поїсти, в цей час їх замінюють інші члени комісії. Щогодини підраховується кількість проголосувавших на ділянці, і Голова, заступник або секретар передають дані у вищестоящу виборчу коміссію- точно так само кожну годину збирає дані окружна комісія, підсумовує їх і передає далі.
Рівно о 22 годині за місцевим часом доступ до приміщення для голосування закривається, і до тих пір, поки не буде підписаний підсумковий протокол, в приміщення ніхто не може ні зайти, ні вийти. Підрахунок і підведення підсумків можуть затягнутися на всю ніч, тому не сходиться підрахунок за певними формулами. Ці формули знає секретар, т.к. він проходить спеціальне навчання. Формули прості: підраховуються голоси, подані за кандидатів, і заповнюється чернетку підсумкового протоколу, потім береться в руки калькулятор і цифра в графі, назвемо її a, складається з цифрою в графі b, повинна вийти цифра в графі c, від якої треба відняти цифру в графі d. У підсумку цифра в графі e повинна збігтися з отримати в результаті арифметичних маніпуляцій результатом.
Начебто все просто, але іноді годинами не збігається. Якщо все співпало, секретар ще раз все перевіряє, заповнює оригінал протоколу, його велику копію, всі члени комісії розписуються, видаються копії протоколу спостерігачам, і протокол відвозиться Головою та секретарем в окружну виборчу комісію. Там все тим же методом контрольного підрахунку вже секретар окружної перевіряє дані, і, якщо все правильно, дані протоколу приймаються. Якщо неправильно - Голова та секретар повертаються назад і можуть так їздити кілька разів, поки не зійдеться. Щоразу заповнюється новий підсумковий протокол і всім присутнім при підрахунку лунає його копія, таким чином, спостерігач вранці може привезти з десяток протоколів у штаб партії.
Очікування «візьмуть-не приймуть», що супроводжується нервозністю, дещо компенсується тим, що вже можна вийти з приміщення для голосування і пройтися хоча б по коридору, сходити по нужді. За межі будівлі ніхто раніше піти не може, тому робота ще не завершена, вихід з будівлі перекритий.
Якщо все склалося добре, то Голова повідомляє новини по телефону, і поки вони з секретарем доїдуть, члени комісії або збираються додому, або накривають стіл. На п'янку це не схоже, просто застілля з чаюванням, не без спиртного, звичайно, такі традиції. Якщо відзначення успішного завершення дня голосування не було передбачено, члени комісії роз'їжджаються по домівках. Понеділок для них буде вихідним.
Остаточно повноваження комісії припиняються через 10 днів після офіційного оголошення підсумків виборів. За цей період комісія збирається ще раз, останній, для того щоб підписати документи, протоколи, підшити і запевнити книгу зі списками виборців, щоб потім її передали на зберігання до наступних виборів, і, може бути, отримати винагороду. Знайте також, що законодавство передбачає збереження заробітку працюючим членам ІК на період участі у підготовці та проведенні виборів.
Ось така вона, виворіт виборчої дільниці, на якому ви зазвичай буваєте всього пару хвилин.
Для чого ж ми ходимо на вибори і кого обираємо, спробуємо розібратися в наступній статті.