?
Імпічмент (англ. Impeachment, від лат. Impedivi - вловлювати) - процедура висунення і затвердження кримінального обвинувачення проти вищої посадової особи, що тягне відсторонення від посади. Зазвичай імпічмент голосується конституційною більшістю парламенту. Поняття «імпічмент» виникло в Англії в XIV в. як знаряддя боротьби проти свавілля королівських фаворитів: тоді Палата громад привласнила собі право віддавати королівських міністрів під суд Палати лордів, а колись це право належало тільки королю.
Процедура висунення громадами кримінального обвинувачення перед лордами і отримала назву «імпічменту». Дві короновані особи - Марія Стюарт і її онук Карл І були таким чином позбавлені і трону (Марія - престолонаслідування в Англії і корони Шотландії), і голови.
Поняття перейшло до конституції США, де стало позначати висунення нижньою палатою обвинувачення перед сенатом проти посадової особи (судді, губернатора, до президента включно). Верхня палата, як і в Англії, виступає тут як судова інстанція, і президент не має права помилування за вироками Сенату. Таким чином, імпічмент є лише першим етапом процедури відмови від посади за кримінальним звинуваченням, хоча в наш час (навіть в англосаксонських країнах) цим словом стало прийнято називати весь процес відмови.
Два (17-й і 42-й) президента були запропоновані Палатою Представників до імпічменту, але виправдані потім Сенатом, що не набрали необхідних 2/3 голосів: Ендрю Джонсон в 1868 р (справа про незаконну відставку військового міністра) і Білл Клінтон в 1998 -1999 рр. (Справа про лжесвідчення і перешкоді правосуддю у зв'язку з історією Моніки Левінські).
У 1974 р 37-й президент Річард Ніксон, також представлений до імпічменту у справі Уотергейту Палатою представників (6 лютого за початок процедури імпічменту проголосували 414 членів Палати представників. Юридичний комітет Палати почав збір доказів. Наприкінці червня було складено висновок щодо імпічменту, обвиняющее Ніксона в перешкоджанні здійсненню правосуддя, зловживанні владою і неповазі до Конгресу.) пішов у відставку, перш ніж питання було розглянуто Сенатом (швидше за все, вирок був би обвинувальним), що дозволило його наступнику Джеральду Форду помилувати Ніксона.
У період з 1995 по 1999 рр. Державна дума неодноразово ініціювала процедуру імпічменту Бориса Єльцина, переважно з ініціативи фракції КПРФ, однак справа жодного разу не дійшло до розгляду в Раді Федерації.
Хто ж у подібних обставинах має більше підстав виступати від імені народу: президент чи більшість у законодавчому органі, що виступає проти його політики? Тут конфлікт неминучий, оскільки обидві сторони отримали владу в результаті народного голосування на основі вільної конкуренції між чітко сформульованими альтернативними програмами. Відповідь на це питання так і не знайдено, однак випадки успішного імпічменту - не рідкість. Так, в 1994 році в Бразилії за звинуваченням у корупції був зміщений президент Фернанду Коллор ді Мелу, а у Венесуелі - Карлос Андрес Перес.
Кілька імпічментів знає історія пострадянських республік: в 1993 році звільнений глава Азербайджану Абульфаз Ельчибей, в 2004-му - литовський лідер Роландас Паксас. Він був відсторонений парламентом (сеймом), який зміг спертися на рішення Конституційного суду. Перше звинувачення полягало в тому, що Паксас незаконно надав литовське громадянство російському бізнесменові Юрію Борисову за фінансову допомогу у президентській передвиборчій кампанії. Друге звинувачення стосувалося видачі пану Борисову державної таємниці: президент нібито попередив Борисова, що за тим стежать литовські спецслужби. Третє звинувачення говорило, що президент втручався в майнові спори приватних осіб і організацій. Причому робив він це «на користь своїх друзів». Суд визнав Паксаса невинним, але було пізно - у Литви був уже інший глава держави.
З'явилося ще й таке поняття, як «кольорові» революції, які теж переслідують зміну влади.
У листопаді 1987 року в Тунісі відбувся досить курйозний випадок імпічменту. Президент Хабіб Бургиба ні в чому не завинив перед країною, якою правив 31 рік і за свої заслуги навіть був оголошений довічним главою держави, однак ... впав у старече слабоумство і був відсторонений парламентом на підставі висновку консиліуму психіатрів.
