Чи потрібна Росії контрактна армія?
Не так давно, 25 листопада 2011 року, тоді ще президент Російської Федерації Дмитро Медведєв на зустрічі з учасницями жіночого форуму в резиденції Горки заявив, що Збройні сили Росії повинні просуватися в бік контрактної армії.
Але при цьому повністю відмовлятися від призову ніхто не буде. За словами Д. Медведєва співвідношення контрактників і призовників складе 80 до 20. Тобто служити Батьківщині будуть тільки ті, хто цього хоче. Правильне це рішення? Давайте спробуємо з'ясувати це.
Як показує практика, все самі дисципліновані армії світу знаходяться саме в тих країнах, де немає поголовного призову. У цих арміях служать добровольці-контрактники, їхня праця шану і добре оплачується. Воювати і захищати інтереси своєї країни - їхня робота.
Наприклад, візьмемо Збройні сили США, по праву вважаються однією з найсильніших армій у світі. В Америці добровольцем може стати кожна людина у віці 18 років (а за згодою батьків так і з 17), який є громадянином США або громадянином інших держав, але постійно проживає в США і має хоча б середню освіту.
Не секрет, що рівень патріотизму в Америці дуже високий, і більшість молодих людей жадають віддати свій борг батьківщині, ставши професійними військовими. У підсумку ЗС США налічують 1.3 мільйона професійних воїнів з високим рівнем підготовки, чия діяльність оплачується з найбільшого у світі військового бюджету (500 млрд. Доларів).
А як щодо інших країн?
Скажімо, в Індії бути військовим неймовірно почесно, там немає і не може бути поголовного призову. Він просто підірвав би склалися вікові традиції. А Сполучене Королівство, незважаючи на невелику чисельність своєї армії (200 тисяч осіб), розташовує одними з найсильніших, технологічно просунутих і сучасних збройних сил у світі. І все це завдяки правильному фінансуванню та використанню лише професійних воїнів, що проходять якісну підготовку.
А тепер подивимося, як йдуть справи у нас - в Росії. Як відомо, призову підлягають всі військовозобов'язані громадяни Російської Федерації чоловічої статі у віці від 18 до 27 років. Термін обов'язкової служби складає 1 рік, після якого тебе звільняють у запас або ти можеш продовжити службу, ставши контрактником. Чисельність нашої армії становить приблизно 1 мільйон осіб, яких потрібно годувати, одягати й утримувати. У 2011 році російський військовий бюджет склав 1520620000000. Рублів, що складає 14,3% від усіх витрат бюджету і 3,02% від ВВП.
І на що витрачається істотна частина цих грошей? На тривалу і якісну підготовку професіоналів? Ні! Вони йдуть на підготовку та утримання призовників, які вже через рік звільняться зі Збройних Сил і швидко забудуть навички, отримані в армії. Чи правильно так витрачати держбюджет? По-моєму немає, і, напевно, багато хто зі мною погодяться.
Ефективніше буде витрачати військовий бюджет на армію, що складається з контрактників, які отримують тривалу якісну підготовку. А значить нам обов'язково потрібна професійна армія.
Але в той же самий час для переходу на контрактну службу потрібно затратити чималі кошти з держбюджету. Адже потрібно якось зацікавити молодих людей присвятити своє життя захисту Батьківщини.
Для того щоб люди добровільно йшли до лав Збройних сил, потрібно створити для них хороші умови. Висока заробітна плата, видача безкоштовного житла, страховка для виплати родичам у разі загибелі або каліцтва військовослужбовця. Військова служба - це важка праця, і він повинен гідно винагороджуватися як матеріально, так і морально. Потрібно перетворити армію в діючий соціальний ліфт, щоб людина, що відслужив свій контракт, був шанованою людиною зі своїми привілеями (скажімо, пільги при вступі до вузів). Все це є і зараз, але зовсім не в тому обсязі і якості, які потрібні.
На щастя, наш уряд це чудово розуміє. Дмитро Анатолійович Медведєв зазначив, що вже йде планування витрат на вирішення цієї проблеми: «Ми їх вже почали планувати, і ми повинні довести зарплату контрактників до такого рівня, коли їм буде хотітися служити в збройних силах. Зараз ще не все, природно, вважають цю зарплату достатньою ».
Однією з останніх економічно розвинених країн, що перейшли з армії строковиків на контрактну службу, є Франція, що почала цей перехід в 2003 році. Вони планують закінчити цю реформу до 2015 року. А скільки часу знадобиться Росії?
Міністерство оборони заявило про збільшення числа контрактників до 2017 року, але, якщо враховувати загальну чисельність нашої армії і необхідні для реформи витрати, думаю, така глобальна реформа буде завершена не раніше ніж через 10 років. А до цього часу, на жаль, Росія залишиться однією з останніх економічно розвинених країн, що здійснює поголовний призов в Збройні сили.
