Сурогатне материнство. Законно чи ні?
Сурогатне материнство врегульовано на законодавчому рівні. Закони, що регулюють сурогатне материнство, права та обов'язки сторін, різні в різних країнах. Важливим моментом при укладанні відповідного договору є розуміння сторонами покладених на себе зобов'язань і можливих наслідків.
Першим успішним штучним заплідненням in vitro з наступною програмою ЕКЗ було народження в 1978 році англійки Луїзи Браун. У 1986 році в США успішно застосований спосіб екстракорпорального запліднення (ЕКЗ).
На території СНД перший досвід сурогатного материнства успішно стартував в 1991 році, коли результатом впровадження процесу допоміжної репродуктивної медицини стало народження дівчинки Каті. Після успішного досвіду харківських фахівців, ЕКО стало широко застосовуватися на всій території колишнього СРСР.
Починаючи з 1978 року, у світі народилося близько трьох мільйонів дітей із застосуванням способу ЕКЗ.
Як з точки зору застосування способу ЕКО, так і з точки зору законодавства у цій галузі, США виявилися першими. Їх законодавчий досвід успішно перейняли у багатьох інших країнах. Хоча і в Америці, де в кожному штаті своє законодавство, і в інших країнах, немає однаковості законів і судової практики з даного питання. Тим не менш, США поклали початок правовому регулюванню сурогатного материнства в усьому світі. Кілька судових процесів з питань, пов'язаних з сурогатним материнством, стали відомі всьому світу, увійшли в підручники, науково-популярну літературу, різні посібники, широко висвітлені в мережі Інтернет.
У світі неоднозначне ставлення до сурогатного материнства. Про заборону йдеться в Брюссельській декларації Всесвітньої медичної асоціації (1985 р). Немає єдиної думки (у світовому масштабі) про те, що даний спосіб запліднення є правильним і законним. Застосування цих методів репродукції пов'язано з багатьма проблемами етичного, медичного і юридичного характеру. В деякій мірі це продиктовано і позицією церкви, вважаючи цей метод гріховним. Тим не менш, звернувшись до Священного писання, ми побачимо, що навіть в ньому йдеться про сурогатне материнство. Однак, в силу нерозвиненості технологій в галузі репродуктивної медицини, доводилося вдаватися до природної інсемінації донора, який одночасно був і сурогатною матір'ю. При цьому з юридичної точки зору діти біблійних пророків вважалися власними дітьми їх законних дружин, а не біологічних матерів (докладніше див. Старий Завіт, Буття, 16).
Сурогатне материнство дозволено законами більшості штатів США, законами Австралії, Великобританії, Данії, Ізраїлю, Іспанії, Канади, Нідерландів, Росії, України, Грузії, ПАР. При цьому в ряді країн дозволено тільки некомерційне використання ЕКО. У ряді країн сурогатне материнство прямо заборонено законом (за моїми даними, це Австрія, Норвегія, Швеція, Франція, Італія, Швейцарія, Німеччина, деякі штати Америки) або ніяк не регулюється законодавством країни (Бельгія, Ірландія, Фінляндія).
У Росії комерційне сурогатне материнство є абсолютно законним. Питання сурогатного материнства регулюються наступними законодавчими актами:
1) ст. ст. 51-52 Сімейного кодексу РФ;
2) ст. 36 («Штучне запліднення та імплантація ембріона») Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян від №5487-1 від 22 червня 1993 року;
3) ст. 16 Закону РФ № 143-ФЗ від 15 листопада 1997 року «Про акти цивільного стану»;
4) Наказ МОЗ РФ № 67 від 26 лютого 2003 року «Про застосування допоміжних репродуктивних технологій (ДРТ) в терапії жіночого і чоловічого безпліддя».
Незважаючи на різноманіття законів, правове регулювання цього питання недосконале. Головна, на мій погляд, недоробка законодавця полягає в тому, що подружжя-замовники безправні, і можуть бути зареєстровані як батьків лише з згоди жінки, яка народила дитину. Така норма була б доречна в суспільстві, де заборонено комерційне ЕКЗ. Але в країні, де ЕКО існує виключно на комерційній основі, дана норма, на мій погляд, вступає в глибокий конфлікт з нормами Цивільного кодексу РФ, як мінімум.
Але законодавство недосконале, а законодавство в цій області - недосконале подвійно. Так, наприклад, послугами сурогатних матерів в Росії можуть скористатися тільки офіційно зареєстровані подружні пари- самотні ж чоловіки і зовсім позбавлені доступу до допоміжних репродуктивних технологій. Для порівняння, в Україні батьками в будь-якому випадку будуть визнані замовники (ст. 123 п. 2 Сімейного кодексу України), а за законодавством Білорусі не має правового значення, складаються майбутні батьки в зареєстрованому шлюбі.
Російський закон не обумовлює ситуацію після розлучення або у разі смерті батьків до народження дитини. Договір укладений, дитина зачата, але чи буде він мати право на аліменти або спадок? - Це питання законодавець залишив відкритим, і треба думати, що відповідь на нього негативний: ні, дитина не зможе отримувати зміст від нереалізованого батьків або стати спадкоємцем після його смерті.
Чи допоможе грамотно складений договір уникнути можливих проблем? І так, і ні. Дитина не може бути об'єктом договору, тому зобов'язати сурогатну маму передати дитину не може ні договір, ні суд. Право залишити або передати дитину належить тільки сурогатної матері. А замовникам залишається лише право на звернення до суду для компенсації витрачених коштів, якими не окупляться їх сподівання і надії, і які, швидше за все, ніколи не отримають назад витрачені кошти навіть за наявності судового рішення. Однак грамотно складений договір допоможе хоч в деякій мірі зобов'язати сурогатну маму діяти сумлінно та передбачити для цього фінансові премії і, відповідно, санкції.