ЗМІ: як стати засновником і власником?
Почнемо з того, що всі засоби масової інформації діляться на дві групи: зареєстровані і немає. Відповідно до статті 12 Закону РФ «Про ЗМІ» не потрібна реєстрація для періодичних друкованих видань накладом менше однієї тисячі екземпляров- для радіо- і телепрограм, які розповсюджуються по кабельних мережах з числом абонентів не більше десяти- для аудіо- та відеопрограм в запису з тиражем не більше десяти примірників і в окремих випадках, пов'язаних з діяльністю органів влади.
Отже, ви можете сміливо, без дозволу влади видавати газету або журнал тиражем в 999 екземплярів. Потім розкладати друковану продукцію по конвертах і розсилати для читання впливовим людям, наприклад, прем'єр-міністру Путіну, англійській королеві Єлизаветі, Папі Римському ... Список легко продовжити. Чи стане таке ЗМІ агентом впливу? Питання риторичне.
Ще можна зробити сайт в Інтернеті (краще не в домені ru), Обізвати його інтернет-газетою (або журналом) і гратися на ньому, як заманеться. Якщо таке ЗМІ знаходиться не в доменах ru, su або rf, то на нього не поширюється законодавство Російської Федерації. У подібному ЗМІ ви можете з самозреченням розміщувати подкасти, кліпи, відеоролики, в тому числі опозиційної спрямованості, випускати програми у прямому ефірі, критикуючи Генерального прокурора, Патріарха, Прем'єр-міністра та Президента. Все це можна робити, сидячи за комп'ютером і не виходячи з дому. Після чого ви будете гордо йменуватися власником незалежного ЗМІ. Воно дійсно буде незалежним ні від чого, крім ваших желаній- воно буде незалежним навіть від глядачів. Однак і дивитися його будуть лічені одиниці інтернет-користувачів, що випадково наткнулися на ваш твір.
Якщо ж говорити про зареєстровані ЗМІ, то в сучасній Росії найдешевше (але не простіше) відкрити власну радіостанцію. Якісний журнал, а тим більше суспільно-політичну щоденну газету подужає тільки багата людина. Ну, а метровий або дециметровий телеканал здатний утримувати лише олігарх, та й то не кожен.
Щоб зареєструвати ЗМІ, треба заповнити стандартне заяву про реєстрацію, сплатити відносно невеликий реєстраційний збір та подати документи у Федеральну службу з нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини (Роскомнадзор) або до відповідного територіального органу.
У заяві про реєстрацію обов'язково повинні бути приведені відомості про засновника ЗМІ. Ним може бути як юридична, так і фізична особа. Якщо говорити про громадян, то винятків не так вже й багато (ст.7 закону «Про ЗМІ»): відсікаються душевнохворі, недієздатні, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі і ті, кому менше вісімнадцяти років. Також не може бути засновником російського ЗМІ громадянин іншої держави або особа без громадянства, яка не проживає постійно в Російській Федерації. А відповідно до статті 19.1 закону «Про ЗМІ» громадянин Росії, який має подвійне громадянство, не вправі бути засновником теле- і відеопрограм.
Місяць дається реєструючого органу, щоб розглянути вашу заяву і ... відмовити вам. Або видати свідоцтво встановленого зразка про реєстрацію вітчизняного ЗМІ. Після чого ви як засновник маєте право приступати до виробництва продукції ЗМІ, причому це право зберігається за вами протягом цілого року. Пропустіть рік - нарікайте на себе: суд може визнати ваше свідоцтво недійсним. Саме так каже закон.
Дуже важливою представляється фраза в статті 19 закону «Про ЗМІ»: «Редакція може бути юридичною особою, самостійним господарюючим суб'єктом, організованим в будь допустимої законом формі». Якщо може бути, то відповідно може і не бути. При цьому в статті 18 закону «Про ЗМІ» зазначено: «Засновник може виступати в якості редакції, видавця, розповсюджувача, власника майна редакції». Таким чином, дозволяється здійснювати діяльність ЗМІ через засновника, який, по суті, стає його власником. Шлях від подачі заяви на реєстрацію, де ви поставили свою мужню підпис, до перетворення на медіамагната можна здолати в сьогоднішній Росії за один місяць.
...Далі треба вирішити, а для чого ви стали засновником ЗМІ? Навіщо вам потрібен цей головний біль у вигляді власної газети або радіостанції? Може бути, вам більше підходить територія мрій, де на ідеально підстриженою галявині бродять павичі, маленькі діти грають з черепахою, а довірливий поні зворушливо лиже цукор з вашій долоні. Коротше, хіба вам не по кишені стабільність і благополуччя? Володіючи приватним ЗМІ, це не вийде.
