Як можна отримати безкоштовну путівку в санаторій?
Санаторно-курортне лікування (СКЛ) - це медична допомога, здійснювана санаторно-курортними організаціями в реабілітаційних цілях на основі використання природних лікувальних ресурсів в умовах перебування в лікувально-оздоровчих закладах, у тому числі і на курортах. Вона є одним з варіантів етапу медичної реабілітації з певними показаннями і протипоказаннями до призначення. Визначення варіанта лікування на даному етапі перебуває в компетенції лікаря.
Відповідно до чинного законодавства надання путівок на СКЛ громадянам реалізується двома способами.
Перший варіант стосується пільгових категорій громадян будь-якого віку і не залежить від перенесених захворювань. Здійснюється через територіальні органи (філії) Фонду соціального страхування Російської Федерації або органи соціального захисту населення, з якими філія Фонду уклав угоду про спільну роботу із забезпечення громадян путівками на санаторно-курортне лікування.
Для цього громадянин звертається в лікувально-профілактичний заклад за місцем проживання (поліклініку) до терапевта (лікаря) та за умови відсутності протипоказань отримує «довідку для отримання путівки» за формою 070 / у-04, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я Росії від 22.11.2004 № 256. Отримавши таку довідку, громадянин звертається із заявою про надання санаторно-курортної путівки до територіального органу (філія) Фонду соціального страхування. Після отримання путівки на руки громадянин зобов'язаний отримати в поліклініці санаторно-курортну карту за формою 072 / у-04, яка оформляється не раніше, ніж за два місяці до початку терміну дії путівки. На практиці ніхто не видає путівки за два місяці до початку заїзду в санаторно-курортний заклад (санаторій), тому ця умова завжди виконується.
Такий порядок. Він поширюється на громадян пільгових категорій, які мають право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг відповідно до Федерального закону від 17.07.1999 №178-ФЗ «Про державну соціальну допомогу».
Так отримують путівки не відмовилися від набору соціальних послуг громадяни наступних категорій: інваліди та учасники Великої вітчизняної війни (ВВВ) - ветерани бойових дій-особи, нагороджені знаком «жителю блокадного Ленінграда» - інваліди- діти-інваліди учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та особи, прирівняні до них (наприклад, учасники ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні) - військовослужбовці, які проходили службу у військових частинах, установах, які не входили до складу діючої армії, в період з 22.06.1941 по 3.09.1945 не менше шести місяців-особи, що працювали в період ВВВ на об'єктах протиповітряної оборони, на будівництві оборонних споруд та інших військових об'єктів в межах тилових кордонів діючих фронтів, операційних зон діючих флотів, на прифронтових ділянках залізниць і автомобільних доріг, а також члени екіпажів судів- члени сімей загиблих (померлих) інвалідів та (або) учасників ВВВ та ветеранів бойових дій, члени сімей загиблих у ВВВ осіб з числа особового складу груп самозахисту команд місцевої протиповітряної оборони.
Причому жодна з перерахованих категорій за законом не має переважного права для отримання «пільгової» (безкоштовної) путівки в санаторій. І всі пільговики отримують такі путівки в залежності від часу постановки на облік (від дати прийняття заяви Фондом соціального страхування).
Але є й другий, не дуже відомий, шлях для «безкоштовного» відпочинку - через медичний стаціонар (лікарню, госпіталь), безпосередньо після закінчення стаціонарного лікування за нозологіями: нестабільна стенокардія, гострий інфаркт міокарда, цукровий діабет, операції на серці та магістральних судинах, гостре порушення мозкового кровообігу, операції з приводу виразкової хвороби шлунка, дванадцятипалої кишки і видалення жовчного міхура, операції з видалення жовчного міхура з застосуванням лапароскопічної (ендоскопічної) техніки, операції ортопедичні, травматологічні при дефектах і вадах розвитку хребта, пластиці суглобів, ендопротезування та реендопротезірованіі, реплантації кінцівок, операції з приводу панкреатиту (пантеронекроза), також в цю категорію входять і вагітні жінки групи ризику.
Наведемо приклад. Для регіону Санкт-Петербурга правом отримання путівки на СКЛ володіють у другому розглянутому випадку тільки працюючі громадяни Російської Федерації, місцем постійного проживання яких є Санкт-Петербург (Закон Санкт-Петербурга від 27.12.2013 №775-142 «Про територіальну програму державних гарантій безкоштовного надання громадян медичної допомоги в Санкт-Петербурзі на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років »). Писати заяву на отримання такої путівки заздалегідь немає необхідності, вона надається тільки за фактом проведеного лікування, за реабілітуючими підставами.
Таким же чином (крім першого варіанту, який визначається Федеральним законом, який поширюється на всю територію Російської Федерації) здійснюється медична допомога у вигляді надання путівок на санаторно-курортне лікування в інших регіонах Росії, де в кожному конкретному випадку треба розглядати регіональний закон по даній темі і порядок його реалізації. Тому громадянин, який не має можливості відпочити як «пільговик», має можливість отримати безкоштовну путівку по перерахованих вище медичними показаннями.
Побутує хибна думка, що головні лікарі поліклінік і (або) чиновники комітетів з охорони здоров'я на місцях мають повноваження і надають такі путівки. Це не відповідає дійсності. За прийнятими правилами і нормами в першому випадку путівки надає Фонд соціального страхування Російської Федерації, а в другому - головний лікар стаціонарного лікувального закладу з підстав, наведених вище. І в обох випадках існує черговість надання таких путівок.