Що головніше: знак або розмітка?
Дуже часто, як на трасі, так і в місті, водії стикаються з тим, що встановлені дорожні знаки суперечать дорожньої розмітки. Найчастіше така ситуація виникає з протиріччям знака 3.20 «Обгін заборонено» і розміткою 1.1. «Суцільна» і 1.5, 1.6 «переривчаста».
Відразу варто обумовити, що пріоритет має тільки тимчасовий дорожній знак, і це зазначено в останньому абзаці ст.1 Додатка 2 до ПДР. Інспектор посилається при оформленні матеріалів на те, що знак має пріоритет над розміткою - продовжуйте суперечка і врахуйте, що під тимчасовим знаком розуміється знак на переносний стійці, і це відображено в передостанньому абзаці Додатка 1 до ПДР. Знак, закріплений на дереві або примотати скотчем до основної стійки, часу не явлется.
В інших випадках, протиріч бути не повинно і всі суперечки повинні трактуватися однозначно: якщо вимога встановлених дорожніх знаків суперечить розмітці, то в наявності порушення вимог до організації дорожнього руху, а за це громадянин відповідальність нести не повинен.
Звернемося до Закону «Про безпеку дорожнього руху», а саме до 22 статті: «Вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху в процесі його організації:
4. Єдиний порядок дорожнього руху на всій території РФ встановлюється Правилами дорожнього руху, які затверджуються Урядом РФ ».
Стаття 30.2: «Державний нагляд і контроль здійснюються з метою забезпечення дотримання законодавства РФ і законодавства суб'єктів РФ, правил, стандартів, технічних норм та інших нормативних документів в частині, що відноситься до забезпечення безпеки дорожнього руху». Сама назва Додатка 1 до ПДР дає всеосяжний відповідь: «Дорожні знаки (за ГОСТом Р 52289-2004 і ГОСТу Р 52290-2004)».
Таким чином, тільки дорожні знаки, встановлені відповідно до вимог, ставляться до правил дорожнього руху, інші, фактично, визнаються встановленими без достатніх на те підстав.
Таким чином, знак, встановлений не по ГОСТ, суперечить і закону, і ПДД. Отже, якщо буде мати місце порушення такого знака, то буде відсутній склад правопорушення як за частиною 4 статті 12.15 КоАП, так і за статтею 12.16 КпАП. Простіше кажучи, відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, яка грунтується на умисних протиправних діях або бездіяльності.
Пункт 1.3 ПДР, який, як правило, ставлять водіям у разі порушення лінії розмітки або вимоги дорожнього знаку, зобов'язує знати і виконувати вимоги знаків і дорожньої розмітки. Однак, ПДР з додатками 1 і 2 не дають прямого посилання на ГОСТ і вказівка про протяжності дії дорожнього знаку з вказівкою табличок. Однак підтверджується, що знак 3.20 встановлюють на ділянках доріг з незабезпеченої видимістю зустрічного автомобіля, зона дії знаку в цьому випадку визначається протяжністю небезпечної ділянки ».
Таким чином, якщо немає табличок 8.5.4-8.5.7 «Час дії», то знак встановлено через обмеження видимості. І дія знака по ГОСТ має бути обмежена цією зоною. Відповідно до п.5.4.31 ГОСТ, в такому разі або сам знак «Обгін заборонено» ставлять з табличкою «Зона дії знака», або встановлюють знак 3.21 «Кінець зони заборони обгону». Сам же знак, в будь-якому випадку, буде діяти до найближчого перехрестя або до кінця населеного пункту, якщо перехрестя відсутні.
Розглядаючи випадок початку лінії переривчастою розмітки, можна стверджувати, що розмітка починається там, де закінчилася зона обмеження видимості, тобто виїзд на смугу зустрічного руху проводиться там, де цей виїзд не заборонений. Начальник ДОБДД МВС Віктор Кір'янов відзначив в Російській Газеті (№ 4519 15.11.07 г.): «За стандартом нанесення суцільної лінії розмітки передбачено тільки на ділянках з обмеженою видимістю».
Згідно ГОСТ Р 52289-2004, п. 6.1.1: «Розмітка доріг встановлює режими, порядок руху, є засобом візуального орієнтування водіїв і може застосовуватися як самостійно, так і в поєднанні з іншими технічними засобами організації дорожнього руху». Таким чином, ще раз переконуємося в тому, що розмітка і знак не можуть суперечити один одному.
Виходячи з документів, що регламентують діяльність ГИБДД, встановлюємо, що крім контролю за дотриманням ПДР, інспектор, у разі виявлення факту невідповідності вимог дорожнього знаку і дорожньої розмітки, повинен повідомити про це у відповідну інстанцію (якщо, звичайно, інспектор знає ПДР, ГОСТ та настанови по ДПС), а також регулювати рух на даній ділянці дороги з метою запобігання утворення великого скупчення транспортних засобів. Адже завдання інспектора полягає також у забезпеченні безпечного, безперебійного і безперешкодного проїзду транспортних засобів.
Якщо вас все-таки притягли до відповідальності, грунтуючись на зазначеному вище, необхідно клопотати у суді «про проведення експертизи для встановлення мають місце недоліків в організації дорожнього руху та невиконанні вимог ГОСТу Р 52289-2004». Заявити таке клопотання громадянин має право починаючи з моменту складання відносно нього протоколу - тобто аж до того, що відразу ж при складанні протоколу.
Є й інші випадки, коли знак 3.21 «Кінець зони дії знаку« Обгін заборонено »встановлюється на ділянці, коли лінія розмітки все ще суцільна (1.1.). Однозначно зрозуміло, що при гарній погоді водій побачить забороняє лінію розмітки і, швидше за все, обгін попереду транспортного засобу здійснювати не буде, але як бути, якщо погодні умови не дозволяють водієві побачити розмітку? У такому випадку, знову-таки керуючись нормативними документами, приходимо до висновку, що порушень при скоєнні вказаного маневру немає.
Будьте уважні і не порушуйте! Удачи на дорогах!