Які права та обов'язки в інспектора ДПС?
«Підійшов до автомобіля інспектор, невиразно представившись і не назвавши причину зупинки, зажадав пред'явити документи». Ось вона, фраза, яку ми найчастіше використовуємо в своїх скаргах на незаконні дії співробітників ДІБДР.
Інспектор ДПС, як і водій, наділяється не тільки правами, а й обов'язками, і саме про це і піде мова в цій статті. Одним словом, що можна, що не можна і на яких підставах. Поїхали!
Якщо інспектор при спілкуванні з вами поводився грубо і нешанобливо, то даними діями він порушив Наказ МВС РФ від 20.04.1999 № 297 (ред. Від 28.03.2005) «Про затвердження настанови по роботі дорожньо-патрульної служби державної інспекції безпеки дорожнього руху міністерства внутрішніх справ російської федерації »п. 18.1: взаємини співробітників ДПС з учасниками дорожнього руху повинні грунтуватися на суворому дотриманні законності, чіткому виконанні своїх обов'язків, поєднанні твердості, рішучості й принциповості у попередженні і припиненні правопорушень з уважним, доброзичливим і шанобливим ставленням до громадян. На вимогу учасників дорожнього руху ІДПС повідомляє номер нагрудного знака і пред'являє, не випускаючи з рук, службове посвідчення. З отриманими від водія документами при перевірці необхідно поводитися акуратно, не робити в них будь-які позначки. Якщо в документи вкладені гроші та цінні папери, необхідно запропонувати власнику самому взяти їх.
Головний обов'язок інспектора ДПС на підставі вищезазначеного Наказу МВС полягає в забезпеченні безперебійного, безперешкодного та безпечного руху.
Право зупиняти ваш автомобіль і перевіряти документи на автомобіль, а також на вантаж дано співробітникам тільки на стаціонарних постах. Зупинка автомобіля поза вказаних пунктів допускається тільки на таких підставах:
- порушення ПДР водіями або пасажирами;
- наявність даних, що свідчать про причетність водія чи пасажирів до скоєння ДТП, адміністративного правопорушення, злочину;
- знаходження транспортного засобу в розшуку, а також наявність даних про використання транспортного засобу з протиправною цілях;
- необхідність опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення діяння, очевидцями якого вони являлісь;
- виконання рішень уповноважених на те державних органів або посадових осіб про обмеження чи заборону руху;
- необхідність залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції.
У період проведення спеціальних заходів допускається зупинка транспортних засобів поза стаціонарних постів з метою перевірки водійських прав та реєстраційних документів, а також документів на вантаж, що перевозиться.
Як ми бачимо, такої причини зупинки як «перевірка документів» не існує.
Якщо ж інспектор зупинив ваш автомобіль не на стаціонарному посту і не вказав як причину зупинки один із зазначених вище пунктів, поведінка інспектора розцінюється як порушення службової дисципліни. Найчастіше саме стандартне пояснення своїх дій про зупинку автомобіля не на посту, встречаемое в практиці, - антитерористичні заходи. У даному випадку слід знати, що «Закон про протидію тероризму» від 6 березня 2006 встановлює, що рішення про введення режиму контртерористичної операції та перелік застосовуваних заходів підлягають негайному оприлюдненню (ст.11 і ст.12).
Інспектору ДАІ забороняється зупиняти транспортні засоби на ділянках автомобільних доріг з обмеженою видимістю, до і після повороту, безпосередньо перед або після вершин підйому, перед перехрестями, переходами, у зоні залізничних переїздів та в інших небезпечних місцях, за винятком випадків необхідності невідкладної їх зупинки, щоб уникнути настання небажаних наслідків . При подачі скарги на дії співробітників ГИБДД вам слід відобразити, які порушення даного примітки були допущені.
Що ж мається на увазі під стаціонарним постом? Треба відзначити, що стаціонарний пост - це не те місце, де співробітники ГИБДД припаркували свій автомобіль і де вони самі стоять з палицею. Стаціонарний пост ДПС - «місце несення служби нарядами ДПС, обладнане спеціальними службовими приміщеннями, оснащене оперативно-технічними і спеціальними засобами, інженерними та іншими спорудами, а також прилеглий до нього ділянку дороги (місцевості), в межах якого наряд ДПС виконує свої функціональні обов'язки» . Стаціонарним постом є також і контрольний пост міліції, що входить в систему з розшуку автомобілів. Пости, що не відповідають подібним вимогам, стаціонарними постами не є.
«Забороняється зупиняти транспортні засоби без необхідності»(З Наставлянь по роботі ДПС), порушення даної вимоги тягне притягнення до відповідальності за статтею 12.35 КпАП, відповідальність за яке передбачена у вигляді штрафу в розмірі 20 000 руб. Зупинка транспортних засобів повинна здійснюватися на мінімально короткий термін (п. 13.8 Настанови).
Під час ознайомлення з протоколом інспектор зобов'язаний роз'яснити вам ваші права, передбачені статтею 25.1 КРФобАП і ст.51 Конституції РФ. Порушення даної вимоги тягне визнання незаконним притягнення до відповідальності і як наслідок - припинення провадження у справі.
Наступною обов'язком інспектора є залучення свідків при складанні протоколу і понятих при застосуванні заходів забезпечення по справі.
Таким чином, ми з'ясували, що вся діяльність співробітника ДІБДР, від зупинки транспортного засобу до порушення справи про адміністративне правопорушення, повинна будуватися в суворій відповідності з нормативними актами, що регламентують таку. Інакше ж вся суєта зі складанням відносно вас протоколу виявиться для нього марною тратою часу.
Не порушуйте! Удачи на дорогах! .