Що передбачає передача права керування нетверезому водієві?
Багато громадян, передаючи право керування друзям, родичам і знайомим, навіть не припускають, з якою проблемою можуть зіткнутися у випадку, якщо водія на їхньому автомобілі зловлять в нетверезому вигляді. Спробуємо розібратися, за що і в яких випадках власник нестиме відповідальність.
Стаття 12.8. КоАП частина 2, що встановлює, що передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп'яніння, - тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від півтора до двох років, є, мабуть, однією з найбільш суперечливих, оскільки суперечить низці нормативно-правових актів, в тому числі в частині дотримання прав і свобод громадян.
За статтею 12.8.2 КпАП залучити можуть як власника транспортного засобу, так і інша особа, яка передала управління і що мало на руках довіреність, причому, як рукописну, так і нотаріально завірену, навіть якщо в ній не зазначено про право передачі транспортного засобу третім особам. Кодекс встановлює сам факт добровільної передачі управління, але не надає роз'яснень в частині події передачі управління, а це є одним з найголовніших обставин.
Найбільш часто ситуації, пов'язані з передачею права керування оформлюються наступним чином: Водія з явними ознаками сп'яніння затримують і після проходження медобстеження пропонують скористатися законним правом викликати іншого водія, щоб уникнути приміщення автомобіля на штрафмайданчик. Цим правом багато і користуються і, як правило, дзвонять власнику транспортного засобу. Прибулий власник, який передав свій автомобіль, можливо, кілька днів тому, пред'являє інспектору водійське посвідчення і в цей момент відбувається оформлення водія за другою частиною статті 12.8 КоАП.
Отже, абсолютно невстановленим є часовий фактор, а саме відповідь на питання: коли був переданий автомобіль і в якому стані знаходився його водій? Інспектор ДПС, проводячи оформлення за статтею 12.8.2 КпАП не може знати, коли саме було передано право керування, зрозуміло, за винятком, випадків, коли власник або особа, яка передала право, знаходиться в цьому ж автомобілі - в такому випадку дане питання буде попросту неактуальним.
Що робити власнику, якщо його в автомобілі не було і йому довелося приїхати на місце, де знаходиться його автомобіль? Власник, всупереч незаконним вимогам інспектора, не зобов'язаний показувати йому своє водійське посвідчення. Інспектор ДПС має право зупинити автомобіль під керуванням власника або іншої особи і лише після цього проводити перевірку документів. До початку здійснення руху будь-яка особа може перебувати як в автомобілі, так і за кермом цього автомобіля. Все, що ви можете пред'явити інспектору, в даному випадку як співробітнику міліції, це загальногромадянський паспорт. Однак, безумовно, і це не може стати підставою для неможливості складання відносно вас протоколу.
Слід звернути увагу на те, що для кваліфікації складу правопорушення за ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ, виходячи зі змісту частини 2 статті 12.8 КпАП, необхідно встановити факт передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп'яніння. Передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп'яніння, означає, що така передача здійснюється добровільно і особі, що передає право управління своїм автомобілем, завідомо відомо, що людина, якій він передає управління, перебуває в стані сп'яніння, а цього знати неможливо.
Можна, до речі, припустити, що особа, яка передає право управління, може, принаймні, схильний припускати, що водій перебуває в стані сп'яніння і то тільки тому, що адміністративне правопорушення характеризується умисною виною або бездіяльністю особи, яка притягається до відповідальності.
Одвічне питання «Що було раніше - яйце чи курка» має пряме відношення і до нашого питання. Зауважте, спочатку відбулася передача керування транспортним засобом, а лише потім було проведено огляд на стан сп'яніння, за результатами якого стан сп'яніння і було встановлено. А що, кодексом передбачена відповідальність? Саме за передачу управління особі, яка перебуває в стані сп'яніння.
Однак знаходження водія в стані сп'яніння (алкогольного, наркотичного) встановлюється виключно медичним оглядом, проведеним у встановленому порядку. Таким чином, не знаючи про факт вживання водієм алкоголю, потрібно розглядати залучення громадянина до адміністративної відповідальності як відверте свавілля з боку співробітника ДІБДР.
Слід пам'ятати, що між знаходженням в стані сп'яніння і фактом вживання викликають сп'яніння речовин (наркотичних препаратів або алкогольних напоїв) існує дуже велика різниця. Так, наприклад, лікарем-наркологом може бути зроблено висновок: факт вживання алкоголю виявлено, стан сп'яніння не встановлено. Таким чином, навіть при наявності достатніх критеріїв вважати, що водій може знаходиться в стані сп'яніння, визначити, тверезий водій чи ні, неможливо.
Можна також припустити, що особа, яка передає управління, само знаходиться в стані сп'яніння і не може адекватно встановити стан особи, яка отримує з його рук ключі. На рівні підтексту саму статтю необхідно читати з урахуванням такої поправки: до передачі права управління громадянин, що передає право управління, зобов'язаний отримати від громадянина підтвердження, що той не знаходиться в стані сп'яніння, і єдиним підтвердженням цього служить акт медичного огляду.
Є й інша стаття, манлива відповідальність за управління вашим автомобілем особи, яка перебуває в стані сп'яніння. Це стаття 12.32 КоАП. Допуск до керування транспортним засобом водія, що перебуває в стані сп'яніння, або не має права керування транспортним засобом, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан і експлуатацію транспортних засобів, у розмірі двадцяти тисяч рублів.
У контексті статті вбачається, що до відповідальності за цією статтею може бути притягнуто посадову особу організації, що випустило на лінію водія без проведення відповідної перевірки. Ряд громадян, до речі, вдаються до перекваліфікації статті 12.8.2 КпАП на більш ліберальну - 12.32. Власнику лише необхідно довести, що автомобіль експлуатується в організації, отже, адміністративна справа може бути порушена відносно посадової особи.
Як було розглянуто вище щодо частини 2 статті 12.8 КоАП, а також статті 12.32 КоАП передбачається, що особа, яка передала право управління, а також посадова особа, відповідальна за випуск транспортних засобів на лінію, можуть нести відповідальність у тому числі і за те, що абсолютно тверезий водій, який отримав транспортний засіб, проїхавши 100 метрів до найближчого ларька, випив пива і продовжив рух, після чого був зупинений ІДПС.
Неспроможність однієї і другої розглянутої статті підтверджує і той факт, що у разі відмови водія від медобстеження алкогольне сп'яніння не встановлюється, отже, ні ст.12.8 п.2 ні 12.32 КоАП не застосовні.
Сама ж справа про адміністративне правопорушення, порушеній за ч.2 ст.12.8 щодо особи, що передала право управління особі, яка перебуває в стані сп'яніння, припиняється за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення згідно ч.2 ст.24.5 у разі, якщо особа, якому ставилося керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння, зможе в суді відстояти свою правоту і виграти справу.
Ми можемо скільки завгодно довго говорити про неприйнятність керування автомобілем в нетверезому вигляді, але не варто забувати і про те, що в даний час дуже велика кількість залучень за 12.8.1 КпАП проводиться необгрунтовано. Не сідайте за кермо в нетверезому вигляді і відмовляли від такого вчинку ваших друзів і знайомих! Не порушуйте! Удачи на дорогах!
