У яких випадках до водія можуть бути застосовані затримання та арешт?

За ряд порушень, допущених водієм, передбачено покарання у вигляді адміністративного арешту на строк до 15 діб. Звертаю увагу, що мова йде саме про термін до 15 діб, але ніяк не про жорсткий терміні, рівному 15 діб.

Щоб уникнути свавілля і залякування з боку співробітників ДПС, слід уточнити, за які порушення водій може бути підданий покаранню у вигляді адміністративного арешту:

1. 12.7.2 КпАП - водій, керує ТЗ, будучи позбавленим такого права.

2. 12.8.3 КпАП - водій, керуючий ТЗ у нетверезому стані, будучи позбавленим права керування або зовсім не має водійського посвідчення.

3. 12.26.2 КпАП - відмова від проходження огляду на стан сп'яніння водієм, позбавленим або не мають права керування.

Чи можна затримати водія за те, що у нього з собою немає документів? Формально - так. На строк до 3-х годин для встановлення особи. Однак, якщо дані про особу встановлено, то це зовсім не означає, що водія можна затримати - адже він посилається на те, що водійське посвідчення у нього вдома, а співробітник ДПС не може спростувати дану інформацію. У цьому випадку виникає протиріччя, якого ми торкнемося, коли будемо розглядати питання про обов'язковість адміністративного затримання.

Зараз дуже важливо розглянути процедуру і послідовність дій, які повинні бути виконані співробітником міліції. Отже, якщо є достатні підстави для того, щоб затримати водія, співробітник міліції зобов'язаний скласти протокол про затримання на підставі ст.27.4.1 КпАП. Мова йде не про протокол про адміністративне правопорушення, наприклад, за фактичні порушення ПДР, а саме про затримання.

Згідно ст.27.1 КоАП РФ встановлюємо, що затримання проводиться з метою припинення адміністративного правопорушення, встановлення особи порушника, складення протоколу про адміністративне правопорушення при неможливості його складання на місці виявлення адміністративного правопорушення, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Виявивши порушення і склавши відповідні протоколи, в тому числі, протокол про відсторонення від управління і про затримання транспортного засобу, інспектор ДПС складає протокол про затримання.

Згідно ст.27.3.1 КпАП адміністративне затримання, тобто короткочасне обмеження свободи фізичної особи, може бути застосоване у виняткових випадках, якщо це необхідно для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, для адміністративного затримання повинні бути вагомі підстави. Про те, що мотиви затримання повинні бути зазначені в протоколі про адміністративне затримання, зазначено в ч. 1 ст. 27.4 КоАП.

Слід пам'ятати, що затримання та арешт - Це різні процесуальні дії. Якщо рішення про затримання приймається співробітником міліції, то адміністративний арешт може проводитися виключно за рішенням суду. Затримання ж громадянина, згідно ст.27.5.2 КпАП, може проводитися на строк до 48 годин, а адміністративний арешт - до 15 діб.

Слід врахувати, що згідно ст.28.8.2 КпАП протокол, складений відносно громадянина за порушення, яке тягне відповідальність у вигляді адміністративного арешту, повинен бути переданий до суду негайно. Однак, якщо це не було зроблено, це не означає, що справу буде припинено. ППВС №5 від 24.03.05 р, питання 4 розкриває, що згідно ст.29.6.4 КпАП суддя зобов'язаний розглянути справу в день надходження і лише через 48 годин з моменту часу, зазначеного в протоколі затримання, розглядати справу буде не можна. Не можна продовжувати цей термін ні за яких підстав.

Якщо громадянин скоїв правопорушення, за яке загрожує адміністративний арешт, затримувати його зовсім не обов'язково. Верховний Суд РФ зазначив, що можливий арешт як покарання за виявлене правопорушення не є мотивом для затримання. Доводи співробітників міліції про те, що затримання необхідно для забезпечення присутності громадянина при розгляді справи, не можуть бути прийняті судом, якщо громадянин зможе довести, що ухилятися від явки в суд він не збирався. У цьому випадку суддя може призначити адміністративний арешт на строк незаконного затримання. Термін затримання входить в адміністративний арешт - ст.3.9 п.3 КпАП. Зрозуміло, що саме затримання могло бути незаконним, однак для громадянина найголовніше - швидше повернутися додому, і про такі дрібниці він більше не думає, аби нічого не додали.

Відсутність судді на місці також не є мотивом для затримання. У Постанові Верховного Суду від 11 квітня 2005 N 7-АД04-2 зазначено: «Сам по собі факт складання відносно особи протоколу про адміністративне правопорушення, за який може бути призначено покарання у вигляді адміністративного арешту, не може служити підставою для адміністративного затримання особи ». Таким чином, якщо водія затримали пізно ввечері, коли робочий день суду вже закінчився, це не може стати підставою для затримання.

Якщо людину затримали, то згідно ст.27.3 КоАП на прохання особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, про місце його перебування повідомляються родичі, адміністрація за місцем роботи або навчання, а також захисник, якщо такий є. У нашій країні поки ще немає звичаю мати свого адвоката, тому слід пам'ятати, що адвокат може бути допущений до справи без особливих проблем, а ось допуск захисника в обов'язковому порядку повинен супроводжуватися довіреністю.

Затриманий у нетверезому стані громадянин повинен пам'ятати, що термін його затримання згідно ст.27.5.4 КоАП почне обчислюватися тільки з моменту витвереження, тому кілька годин будуть проведені їм, як кажуть, «за свій рахунок».

Якщо суддя виніс рішення про адміністративний арешт, то таке рішення згідно ст.32.8 КоАП підлягає негайному виконанню. Громадянин має право відразу ж написати скаргу, і вона на підставі ст.30.2.2 КоАП буде передана до вищестоящого суду протягом доби. Протягом цих же доби на підставі ст.30.5.3 КпАП вона повинна бути розглянута цим судом.

Рекомендую кожному водієві, особливо того, який керує транспортним засобом, маючи тимчасовий дозвіл, роздрукувати і возити цю статтю з собою як пам'ятку. Удачі вам! Не порушуйте!