Чим відрізняється доставлення, адміністративне затримання і особистий огляд?
Доставлення - Це примусове перепровадження громадянина з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення при неможливості його складання на місці виявлення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим, в службове приміщення органу внутрішніх справ (міліції) або в інше службове приміщення (ст.27.2. КоАП РФ). Про доставлянні складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання.
Адміністративне затримання, тобто короткочасне обмеження свободи громадянина, може бути застосоване у виняткових випадках, якщо це необхідно для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення та виконання постанови по ньому (ст.27.3. КоАП РФ). Які саме випадки вважаються «винятковими», закон не роз'яснює.
Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може тривати не більше 3 годин (ст.27.5. КоАП РФ). У виняткових випадках можуть бути встановлені інші строки адміністративного затримання. Строк адміністративного затримання особи обчислюється з моменту його доставлення, а особи, яка перебуває в стані сп'яніння, - з часу його витвереження (ст.27.5. КоАП РФ). Про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про затриманого особі, час, місце і мотиви затримання (ст.27.4. КоАП РФ). Затриманій особі роз'яснюються його права та обов'язки, про що робиться відповідний запис у протоколі. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмови затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. На прохання затриманої особи про місце його знаходження в найкоротший термін родичі, адміністрація за місцем його роботи (навчання), а також захисник (ст.27.3. КоАП РФ). Про затримання неповнолітнього повідомлення його батьків або осіб, які їх замінюють, обов'язково.
Особистий огляд, огляд речей, що знаходяться при фізичній особі, здійснюються у разі необхідності з метою виявлення знарядь вчинення або предметів адміністративного правопорушення. Особистий огляд може проводитися особою однієї статі з особою в присутності двох понятих тієї ж статі (ст.27.7. КоАП РФ). Огляд речей, що знаходяться при громадянина (ручної поклажі, багажу, знарядь полювання та рибної ловлі, добутої продукції та інших предметів), здійснюється уповноваженими на те посадовими особами в присутності двох понятих.
У виняткових випадках (за наявності достатніх підстав вважати, що при громадянина знаходяться зброя чи інші предмети, які можуть бути використані для заподіяння шкоди життю та здоров'ю інших осіб) особистий огляд і огляд речей можуть бути здійснені без понятих. Про особистий огляд і огляд речей складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про доставлених або в протоколі про адміністративне затримання. Якщо в міліції є орієнтування із зазначенням прийме особи, яка вчинила злочин або адміністративне правопорушення, або знаходилися при ньому речей і предметів і ці прикмети схожі з прикметами громадянина або наявними у нього речами і предметами, то дії співробітника міліції по перевірці документів у даного громадянина та догляду його особистих речей (за умови складання протоколу огляду тощо) слід вважати правомірними. А якщо при громадянина не виявилося документів, то правомірно і його затримання.
Шкода, заподіяна незаконним застосуванням цих заходів, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому ст.ст. 1064, 1069 Цивільного кодексу РФ. Якщо громадянин вважає, що дії міліціонера призвели до ущемлення його прав, свобод і законних інтересів, то він має право оскаржити ці дії вищестоящим органам або посадовій особі міліції, прокурору або до суду.