Чи можна не здавати тимчасовий дозвіл і права?
У вічній суперечці юристів, суддів і співробітників ГИБДД на тему «Що ж робити з тимчасовим дозволом» ніхто ніяк не може поставити крапку. Протиріччя чинного законодавства та вільне трактування не дозволяють прийти до єдино правильного рішення.
Ряд суддів визнають вимога про вилучення тимчасового дозволу законним і, мало того, вказують у постановах не заснований на законі вимога. У той час як інші судді, часто сидять через стінку, в суперечці з співробітниками ДІБДР вказують на те, що такі вимоги виходять за рамки закону.
Ми у своїх міркуваннях зупиняємося ось на чому:
1. Тимчасовий дозвіл - бланк суворої звітності.
2. Тимчасовий дозвіл має термін дії.
3. Після закінчення терміну дії тимчасового дозволу воно стає недійсним і не дає права керування транспортними засобами, перетворюючись в папірець.
4. Тимчасовий дозвіл, на якому вказана дата закінчення його терміну дії, також не дає права керування з моменту вступу постанови в законну силу.
Відповідно до частини 3 статті 27.10 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (КоАП РФ), при вчиненні адміністративного правопорушення, що тягне позбавлення права керування автомобілем, у водія вилучається посвідчення водія і видається тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом.
У разі, якщо справа про адміністративне правопорушення не розглянута протягом двох місяців або громадянин оскаржить постанову, термін дії тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом відповідного виду за клопотанням особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, продовжується суддею, органом, посадовою особою, правомочними розглядати справу про адміністративне правопорушення, на строк не більше одного місяця при кожному зверненні.
Відповідно до статті 32.7. Обчислення строку позбавлення спеціального права, а саме, частини 1, протягом строку позбавлення спеціального права починається з дня набрання законної сили постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді позбавлення відповідного спеціального права.
В даному випадку під «відповідним посвідченням (спеціальним дозволом)» мається на увазі документ, що дає право керування автомобілем, тобто - водійське посвідчення, яке в більшості випадків вилучається при складанні протоколу.
У статті 32.6 КоАП чітко вказано, що здачі підлягає один з документів: водійське посвідчення або тимчасовий дозвіл.
Як це не парадоксально, але ряд посадових осіб при відмові у поверненні водійського можуть посилатися на статтю 32.7.1.1, яка зобов'язує здати документи протягом трьох днів. Уважно ознайомившись з цією статтею, приходимо до висновку, що ці вимоги ніяк не відносяться до тимчасовим дозволом на право керування транспортними засобами, та й взагалі не мають відношення до дорожнього руху: адже мова в них йде виключно про дозвіл на полювання і використання радіозасобів.
Отже, з тимчасовим дозволом розібралися. Але як бути з водійським посвідченням, яке не було вилучено у особи, яка притягається до відповідальності? Нагадаємо, що вилучення водійського посвідчення проводиться як захід забезпечення при провадженні у справі про адміністративне правопорушення та в ряді випадків може залишитися у громадянина.
Стаття 32.6. Порядок виконання постанови про позбавлення спеціального права
Виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом відповідного виду або іншими видами техніки здійснюється шляхом вилучення відповідно водійського посвідчення.
Стаття 32.7. Обчислення строку позбавлення спеціального права
Протягом строку позбавлення спеціального права починається з дня набрання законної сили постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді позбавлення відповідного спеціального права.
У разі ухилення особи, позбавленої спеціального права, від здачі відповідного посвідчення (спеціального дозволу) або інших документів строк позбавлення спеціального права переривається. Протягом строку позбавлення спеціального права починається з дня здачі особою або вилучення у нього відповідного посвідчення (спеціального дозволу) або інших документів.
Аналіз даних статей дозволяє зробити висновок, що:
1. У разі винесення постанови про позбавлення права керування водійське посвідчення повинно бути здано.
2. Якщо громадянин ухиляється від його здачі, то строк позбавлення почне обчислюватися тільки з дня здачі посвідчення або його вилучення. При цьому, під ухиленням від здачі будуть розумітися умисні дії, спрямовані на те, щоб не здавати водійське посвідчення.
3. Оскільки порядок виконання постанови про позбавлення передбачає вилучення водійського посвідчення, це означає, що постанову має бути виконане протягом 1 року, тобто, водійське посвідчення повинно бути здано добровільно або вилучено протягом 1 року.
4. Через 1 рік, якщо постанова набрала чинності, але водій водійське посвідчення не здав, навіть якщо мало місце ухилення від його здачі, виконання постанови стає неможливим в силу вимог і протиріч КпАП.
Водійське посвідчення по закінченні терміну позбавлення на підставі ст.32.6 п.4 КпАП зобов'язані повернути протягом 1 робочого дня. У різних обставинах громадянин може вчинити по-різному, але от для того, щоб забрати так довго була відсутня в кишені посвідчення водія, більшість сідають за кермо і прямують в ОГИБДД на своєму автомобілі. Закон підлості чи щось ще, але як часто такі водії трапляються не доїхавши 300 метрів до відділення! До 15 діб адміністративного арешту - це те, що чекає водія, що керує транспортним засобом, будучи позбавленим прав. Саме таке «покарання» і обіцяє водієві зупинив його інспектор. Пам'ятайте, це незаконно. Фактично, водій просто «забув» своє водійське в ГИБДД, а за відсутність документів передбачений лише невеликий штраф.
Не порушуйте! Щасти вам дороги! .
