Обмежені можливості або необмежені права? Інваліди в США
Я ненавиджу слово «інвалід». Чи тут мені мій майже рідний англійський шкодить? Адже по-англійськи «invalid» дослівно означає недійсний. Добре пам'ятаю, як в чергах в Союзі лунали крики «Мені без черги - я інвалід!». І дивишся з зеленою тугою на людину, яка називає себе недійсним. І з не менш зеленої тугою на суспільство, яке називає цих людей недійсними.
Та вже, великий і образливий іноді російську мову! Але й англійська не краще: Ми користуємося в російській мові словом «гандикап» без всякого подвійного сенсу, забуваючи або не відаючи, що в англійській саме це слово використовувалося для позначення людей «недійсних«. HAND (рука) і CAP (кепка): з кепкою в руках! Жебрачка-каліка! Ви мені не повірите, але саме так офіційно називалися люди з обмеженими можливостями в США. І це при тому, що в англійській словниковий запас - півтора мільйона слів! І ось така раптом мовна убогість з кепкою в руці!
Все почалося зі скандалу на виборному ділянці. Хтось на культяпки не подужав драбину і не зміг проголосувати. 26 липня 2010 цей Культяпий у своєму інвалідному кріслі подужав ступені Білого дому, щоб прийняти особисті поздоровлення Президента з двадцятиріччям прийняття Закону про інвалідів Америки (ADA). В його особі Барак Обама подякував усім, хто змусив американське суспільство не тільки визнати рівними права людей з обмеженими можливостями, а й створити для них рівні за доступності умови повноцінного існування.
Це не описка: я свідомо скористалася словом «змусив». На жаль, ні в чому не поспішає людство вершити справедливість. Навіть у суспільстві, що називає себе демократичною, ті, кому гірше, ніж нам, довго стояли з кепкою в руках.
Шістдесяті роки для США були переломними в плані боротьби за громадянські права. За всю історію Сполучених Штатів не було прийнято стільки законів щодо захисту цивільних прав, як в це десятиліття: права жінок, права меншин, права голосу, права чорних ... Приймається в 1964 році революційний Закон про громадянські права. Але про інвалідів ніде ні слова - не бачить суспільство їх потреб! Там десь, в якомусь 504 параграфі Акту про реабілітацію щось невиразно сказано про цих людей. І до 1973 року інваліди Америки б'ються за визнання Акту про реабілітацію Законом про реабілітацію.
Але не хлібом єдиним: чи не помирали з голоду або від ненадання медичної допомоги люди з обмеженими можливостями. У плані життєвих благ ображені вони не були ніколи. Боротьба кипіла за можливість рівного доступу до всіх благ цивілізації: рівного права на роботу, на відпочинок, на освіту ... Не потрібні були їм подачки добрих самаритян - інваліди Америки вимагали Закону про права інвалідів Америки.
І ось всього лише 20 років тому такий закон був прийнятий. Ми-то з вами знаємо, що законів хороших багато, а працюють вони не всі і не в повну міру. Але цей закон дійсно працює. Назвіть мені самі будь-яку сферу діяльності людини, і я зможу показати вам, як туди вписується людина з обмеженими можливостями. Якщо ви відкрили пральню, ресторан, школу, завод, кінотеатр, офіс (давайте, давайте!) І в ньому хоч щось недоступне інваліду, я силою закону про інвалідів Америки завтра ж закрию такий бізнес. До чортової матері!
Якщо інвалід не знайшов пандуса на тротуарі в межах одного кварталу, ліфта чи підйомника в межах одного міського споруди, туалету, вибачте, куди можна заїхати у справах на колясці, громадського транспорту, куди не можна в'їхати на інвалідному скутері, я завтра засуджу таке місто догола! Якщо інваліду відмовлено в роботі або в прийомі на навчання саме через його обмежених можливостей, молися своєму богові такий роботодавець або ректор - пощади не буде.
Якщо в громадських приміщеннях немає спеціальної розмітки написів для незрячих, немає звукового лічильника поверхів у ліфтах, то не минути лиха власникам таких приміщень. Всі кари небесні впадуть на тих, хто не забезпечив інвалідам рівного доступу до чого б то не було.
Слава богу, держави у нас в житті мінімум: ми терпимо його в малих дозованих порціях і тільки там, де без його чуйного керівництва суспільству дійсно не обійтися. Але ось тут був саме той випадок, коли важке державне тиск і контроль зробили Закон про інвалідів Америки працюючим. Держава розщедритися першим - почали з себе. Все, що влада могла зробити для інвалідів в плані рівного доступу, вони зробили, муніципалітети «пристосували» міста для людей з обмеженими можливостями.
Але як змусити приватний бізнес, дрібний, великий, середній, - розщедритися на рівний доступ, як проконтролювати виконання закону? Як простимулювати? Як створити нові робочі місця для інвалідів?
Я пошукала цифри, і ось що знайшла: зараз у США дуже високий рівень безробіття - майже 10%. А який рівень безробіття серед наших інвалідів? Як хотілося б віднести відповідь в кінець підручника, але сюрпризу не вийде в рамках статті: всього 14% (!) Від усього працездатного кількості офіційних громадян зі статусом інвалідності. Але все-таки постараюся вивудити для вас сюрприз - точно такий же відсоток безробітних серед наших інвалідів тримався довгі роки і до кризи!
Держава дає податкові пільги роботодавцям за створення робочих місць для людей з обмеженими можливостями. Та я швидше здорового звільню на вулицю - мені вигідніше зберегти робоче місце для інваліда! Департамент праці та його відділення по допомозі безробітним в першу чергу працевлаштовують втратили роботу інвалідів. (І нехай заявник-роботодавець тільки не посміє взяти його на роботу!)
Змусити приватника розщедритися в наш час на рівний доступ - завдання непросте. Але якщо держава запропонує приватнику податкову знижку, він клюне: рахувати гроші народ добре вміє!
Запитаєте, чому я так залежало на питанні про роботу? А тому, що право інваліда на працю є для нього найголовнішим на сьогоднішній день в США. Я щаслива дожити до часів, коли інваліди країни не борються за пільги, за привілеї, за послаблення, цього у них достатньо, і не в цьому справа. А просто ці люди не хочуть жити, обкладені ватою, вони хочуть працювати нарівні з іншими громадянами, вони не хочуть жити на пенсії по інвалідності на всьому безкоштовному і готовому - люди хочуть і мають можливість заробляти свій хліб своїм же працею!
Їх руки вже давно не бажають тримати кепки. Вони вже давно перестали бути «недійсними» людьми в суспільстві. Їм важче, ніж нам живеться в цьому світі. Милосердя, жалість, співчуття - все це добре до розчулення. Але не це потрібно людині, якій живеться важче. Він хоче від суспільства, щоб йому були створені умови, за яких його обмежені можливості стануть необмеженими.
Пропоную гру: давайте проведемо експеримент хоч на один-єдиний рядовий день у році. Проживіть цей день очима людини з обмеженими можливостями. Нехай це буде ваше звичайне оточення, звичайна середу. Подивіться своїми очима, зручно і доступно Чи буде людині незрячому, глухому, з ампутованою ногою в цьому місці, в цю хвилину ... Подивіться своїми зрячими очима, що б треба зробити для рівного доступу, зробіть це своїми працьовитими руками ... І подивіться, що з цього вийде.
P.S. Один інвалід чотири терміни поспіль був удостоєний честі бути обранцем народу на вищому посту державної влади країни. Звали інваліда Франклін Делано Рузвельт. А? ..
