Громадські діячі чи нафту?
Це питання може встати перед владою. Що перспективніше для економіки Росії? Держава вживає масу зусиль для розкачки економіки, модернізації, розвитку і підвищення рівня життя населення.
Так у чому ж справа? Чому немає значних результатів, яких так чекають в нашій країні? Чи всі інструменти використовує владу для вирішення поставлених завдань? Відповідь очевидна: ні!
Що заважає залучати інвестиції в країну, чому наші підприємці не вкладають в російське виробництво, а лише «добивають» ті активи, які дісталися їм у ході приватизації? Адже гроші є і у великих підприємців, і у середніх. Очевидно те, що немає мотиву вкладати. Як же зрозуміти таку логіку? Вони використовують старі активи, отримують гроші, а вкладати їх у власній країні не бажають.
Є маса припущень з цього приводу, але от що можна зі сміливістю стверджувати, так це те, що у підприємця немає впевненості в довгострокових економічних проектах.
Куди дуже охоче вкладаються кошти держави та бізнесу, так це в сировинну економіку. Нафта і газ, на сьогоднішній день, приносять стабільний і високий дохід. Але цей Чи шлях офіційно намітила влада для довгострокових програм економічного зростання країни?
Чи довіру?
Проект «Сколково», мабуть, найяскравіший серед інноваційних новинок. Намічені грандіозні плани: інтелектуальні розробки, дослідження, розвиток технологій, модернізації та нововведення в різних напрямках. Але постає все те ж питання: а чому бізнес раніше не прийшов до цього, адже і раніше було, що вкладати, і чому раптом стане це робити тепер? Тому що влада так вирішила? Для бізнесу це не стимул. Значить можна також з упевненістю сказати, що довіри у бізнесу не додасться від появи ще одного наукового міста.
Де є бізнес? Куди вбудований цей один з масштабних секторів? Якщо розглядати з точки зору поділу держави на владу і суспільство, очевидно, що бізнес логічно розташований в тому самому суспільстві, яке є «адресатом» державної політики. І, по суті справи, нерозвиненість економіки можна сприймати так: бізнес один на один намагається домовитися з владою, без участі більшої частини суспільства, якраз в інтересах цього суспільства. А де суспільство? Чому воно не зацікавлене в тому, що б у бізнесу були комфортні умови роботи, щоб бізнес, розвиваючи виробництво і сферу послуг, зміг надати більшу кількість робочих місць? Безумовно, суспільство - самий зацікавлений учасник процесу конструктивного діалогу малого та середнього бізнесу і влади. Але в підсумку: суспільство зацікавлене в отриманні роботи і благ, а бізнес один на один взаємодіє з владою!
Який може бути інтерес у держави в щільному взаємодії бізнесу та суспільства з точки зору об'єднання зусиль для економічного зростання? Інтерес все той же: збільшення кількості робочих місць, зайнятості населення, податкових поступленій- розвиток регіонів та покращення рівня та якості життя. Чи можна сказати, що якщо бізнес раптом отримає суспільство, залучена до вирішення соціально-економічних завдань, відбудеться зміна самої інвестиційного середовища? Звичайно - так! Адже суспільство має прямий інтерес. Логічно виходить, що бізнесу не вистачає підтримки самого суспільства. Адже бізнес, в даному випадку, буде вже не один на один з владою, а з більшою частиною суспільства відстоювати свої інтереси, як в економіці, так і в соціальній сфері. Така модель тісної взаємодії існує в багатьох країнах з розвиненою культурою демократії, соціальними та економічними сферами.
Громадянське суспільство, де ти?
Тепер давайте розберемося, що ми розуміємо під суспільством і як йому взаємодіяти з бізнесом і владою. Це розхожа, на сьогоднішній день, поняття, «взаємодія влади і суспільства» все більше виходить із уст можновладців. Але, де основи? Хто з'єднує містки в цій взаємодії? Первісне взаємодія має відбуватися через інститути громадянського суспільства, наприклад, такі, як некомерційні організації. Мабуть, це самий ефективний і загальновизнаний спосіб діалогу.
Некомерційні організації - формалізовані структури, штат співробітників яких складається з фахівців з великим стажем роботи в різних областях. Співробітники, як і сама організація, не ставлять собі кінцевою метою отримання прибутку або вигоди. Такі організації ще називають соціальними організаціями. Їх число в Росії сягає 500 тис.- якщо взяти середню цифру співробітників однієї організації в 5 чоловік, то отримуємо 2,5 млн. Чоловік, що працюють в некомерційному секторі Росії. І ці організації розкидані по всій території нашої країни, по суті, не маючи спільних завдань, часто вони знаходять дірки в соціальній тканині своїх регіонів і намагаються їх залатати. Чи може такий стан в некомерційному секторі бути привабливим для бізнесу, який розглядає некомерційні організації як підтримку від імені товариства? Навряд чи. Розрізненість і невисокий управлінський рівень - це основні стримуючі фактори взаємодії бізнесу і НКО. Звичайно, з'являються різні інтернет-проекти, соціальні мережі, які дають можливість для об'єднання у віртуальному просторі бізнесу, некомерційних організацій та влади.
Необхідність таких нововведень стала сьогодні очевидною для самого суспільства. Явним доказом тому служать громадські спроби передових, патріотично-налаштованих громадян об'едініться- наприклад, соціальна мережа «Общественнікі.ru», де об'єднуються НКО, громадські працівники, волонтери, комерційні компанії та владу. Вони вже усвідомили важливість вирішення проблем спільно. Залишається сподіватися, що віртуальне об'єднання перейде в реальні дії.
Але чи достатня цифра в 500 тис. Організацій для Росії з чисельністю близько 140 млн. Чоловік? Достатність, звичайно, визначається не тільки кількістю, але для масштабів країни з самою великою географією, можна з упевненістю сказати, що цієї кількості явно не достатньо. У випадку, якщо Росія була б раз на 5 менше, при тій же щільності населення, напевно, громадські діячі відчували б плече колег і були більш ефективні.
Кому це все потрібно?
Питання все той же, кому необхідно розвивати некомерційний сектор? Відповідь очевидна: і владі, і бізнесу. Дане розвиток дозволить закласти фундамент довіри, підвищити ефективність, в тому числі, і економіки. З одного боку може здатися, що це абсурд - розвивати інститути громадянського суспільства для зростання економіки. Але дане судження підтверджується світовим досвідом. Демократично розвинене суспільство, відповідальна, активна, які відстоюють свої права - основа стабільності для держави і бізнесу. І раз вже перед державою стоїть завдання модернізації економіки, чи зможемо ми сказати, що цей шлях можна пройти без залучення суспільства в ці процеси? Ось це дійсно абсурд.
Який може бути політика держави, за підтримки бізнесу, для розвитку суспільства? Всі старе, як світ, відповіді очевидні. В генах кожної людини закладено співпереживання чужим проблемах і допомогу ближньому, і тільки практика допоможе прийти до стійкого результату! Розмов у владі багато і часто це і залишається на рівні слів. Держполітика, яка стимулює розвиток волонтерства (волонтерства) в суспільстві, дозволить у рази підвищити відповідальність суспільства і зайнятість населення. І цей позитивний конструктив і є основний фундамент суспільства із стійким результатом.
Волонтера в економіку?
У нас прийнято вважати, що волонтер - це людина, якій робити нічого. Аж ніяк. Нероба він, якщо витрачає свій особистий час на потреби зовсім чужих людей? Справа в тому, що саме поняття «волонтерство» набагато ширше, ніж прийнято його трактувати в нашій країні. І види діяльності волонтера не обмежуються доглядом за хворими людьми або дітьми в дитячих будинках. Це і активну участь в некомерційних організаціях, акціях, активну участь в обговореннях по місцевій проблематиці регіону, муніципалітету, та й просто житлового будинку, і догляд за територією своєї вулиці-невеликі спортивні заходи. Список можна продовжувати нескінченно. І волонтер це не тільки підліток, а й середнього віку чоловік. Як важлива деколи підтримка дорослих у проблемах молоді. По суті, кожен громадянин своєї держави - потенційний волонтер! Кожен, без винятку!
Як можна характеризувати волонтера одним словом? «Небайдужий» - саме відповідне! І якщо небайдужих ставатиме більше, питання: чи потрібно владі й бізнесу небайдуже суспільство? Звичайно, потрібно!
Це довгостроковий і послідовний проект з розвитку волонтерства, який просто необхідний для соціально-економічного розвитку країни. Важливо, що розвиток повинен здійснюватися дуже обережно, тому як будь-який тиск і надмірний контроль, притаманні нашій владі, здатні на корені занапастити саму ідею. Прищеплення культури волонтерства - це довгостроковий і відповідальний процес, який може дати серйозний поштовх розвитку некомерційного сектора в цілому і, як результат, розвиток економіки!
Так значить, куди перспективніше вкладати? В громадянське суспільство або сировинну економіку? Вважаю, що ділити не потрібно, необхідно розвиватися! Для майбутньої сильною і цілісною країни!
Чухліб Андрій, президент Фонду сприяння розвитку міжсекторного партнерства «Діалог»