Скільки військових реформ було в історії Росії?

Військова справа - одна з найбільш динамічно розвиваються галузей людської діяльності. У всіх країнах його розвиток тісно пов'язане з змінами, що відбуваються в державі і суспільстві. Періодично за рішенням державного керівництва військові структури піддаються серйозному реформуванню.

Військові реформи, в якій би країні вони не проводилися, включають в себе комплекс заходів, що проводяться за рішенням вищих органів державного управління, і спрямованих на докорінне якісне і кількісне зміна військової організації держави. Вони проводяться в тісному зв'язку зі станом зовнішньої і внутрішньої політики, економіки, науки, культури, соціальної і духовної сфери держави, тенденціями розвитку військової справи в суміжних країнах.

Природно, що термін «військова реформа» раніше не вживався, але суть від цього не змінюється. Незалежно від того, хто був ініціатором проведення військових реформ, вони назрівали об'єктивно, а конкретні особистості чи державні органи тільки прискорювали або сповільнювали хід їх проведення, впливали на їх масштаби і кінцеві результати.

Так вже історично склалося, що в ході військових реформ в Росії завжди вирішувалося приблизно один і той же коло проблем, тільки кожен раз на якісно новому рівні. В узагальненому вигляді їх можна звести до наступних умовним групам:

Визначення цілей і завдань військової реформи, порядку її проведення та основних виконавців.

Реорганізація системи військового управління і структури збройних сил.

Реорганізація системи комплектування та утримання збройних сил.

Реорганізація системи військового навчання, виховання, підготовки до служби.

Реорганізація системи матеріально-технічного постачання армії і переозброєння.

Створення економічних умов і промислової бази для проведення військової реформи.

Створення нормативно-правової бази та спеціальних державних інститутів, що закріплюють результати реформи.

Так вже склалося історично, що в Росії військові реформи завжди проводилися в умовах гострої нестачі фінансових коштів і серйозної протидії з боку окремих впливових сил в державі та армії, що значно подовжує терміни їх проведення і, найчастіше, не дозволяло в повному обсязі досягти поставлених цілей.

В історії Росії до 1917 року зазвичай виділяють чотири періоди, пов'язаних з проведенням великих військових реформ, і два періоди серйозних військових перетворень, коли реорганізацій піддавалися тільки окремі сторони військової структури держави: військові реформи Івана Грозного, Петра I, Д.А. Мілютіна і напередодні Першої світової війни-військові перетворення в період правління перших Романових і Олександра I.

Першу широкомасштабну військову реформу, зачепила різні сфери державного життя, по праву пов'язують з діяльністю царя Івана Грозного. Її основною метою було створення військової структури, здатної забезпечити затвердження самодержавної царської влади в боротьбі з князями і боярством, повернення исконно русских земель на заході і надійний захист від Кримського, Казанського й Астраханського ханств, а при можливості - їх нейтралізацію або завоювання. Всі основні цілі реформи були досягнуті - створена військова організація, здатна вирішувати складні внутрішні та зовнішньополітичні завдання, а рубежі держави відсунуті за Урал і до берегів Каспію.

Після закінчення Смутного часу вдосконалення військової системи держави продовжилося в ході перетворень в XVII столітті, проводяться першими царями династії Романових. Змінам піддавалися тільки деякі сторони військової системи. Основним змістом перетворень стало подальший розвиток системи військового управління і створення військових частин за західноєвропейським зразком.

На початку XVIII століття цар Петро I провів у країні кардинальні реформи, в тому числі і військову. Ні до, ні після нього настільки масштабного зміни військової структури в країні не проводилося. Результатом стало створення якісно нових збройних сил, які комплектуються по рекрутської повинності, що мають єдину форму і здатних «прорубати вікно в Європу», системи військового управління та національного офіцерського корпусу, військової освіти та цілого комплексу нормативних документів, регламентують всі сторони військової справи.

До кінця XVIII століття в Росії серйозні військові перетворення не проводилися, настільки великий «запас міцності» заклав у нову армію Петро I і його послідовники. На жаль, в період царювання імператора Павла I в армії почалася певна деградація. У дев'ятнадцяте століття Росія вступила з армією, створеної за прусським зразкам, яку готували не стільки до війни і походам, як до урочистих розлучень і вахтпарадам.

Розпочатий в Європі період наполеонівських воєн показав, що військове справа перейшла на якісно новий щабель. Військова ж структура Росії застаріла і потребує невідкладної реконструкції, без якої вона не зможе протистояти сучасній французькій армії. Мова не йшла про корінний військовій реформі. Період правління Павла I був відносно коротким, тому зжити з армії суворовський дух не встигли, але бойові можливості армії помітно знизилися. Імператору Олександру I, що вступив на престол в 1801 році, довелося почати термінові військові перетворення. У короткий термін армія отримала нову структуру, було проведено часткове переозброєння, поліпшена підготовка офіцерських кадрів. Війна 1812 року показала, що перетворення були проведені своєчасно.

Поразка Росії в Кримській війні 1853-56 років продемонструвало військову слабкість країни. На початку 60-х років під керівництвом військового міністра Д.А. Мілютіна почалася широкомасштабна військова реформа. Її головним підсумком стало створення масової всестанової армії, комплектуючих за призовом і здатною в короткі терміни значно збільшувати свій склад за рахунок мобілізаційного розгортання. Відповідно. Змінилася система підготовки та навчання військовослужбовців, зміцнення дисципліни, були скасовані тілесні покарання і створена система військових судів. Крім того, було проведено переозброєння на нарізні види зброї та артилерійські знаряддя, заряджаються з казенної частини. На флоті на зміну парусників прийшли броненосні металеві кораблі. На жаль, через сильний протидії, як у військових колах, так і в керівництві держави, реформа проводилася з великими труднощами і рясніла компромісними рішеннями.

До початку ХХ століття назріла необхідність проведення чергової реформи, що яскраво продемонструвало поразки в російсько-японській війні. Вперше в Росії серйозно приступили до розробки принципів воєнної політики та військової доктрини. Була створена Рада Державної Оборони, а в складі Держдуми - комісія з державної оборони. У суспільстві стали активно обговорюватися цілі і завдання військової реформи.

У ході реформи планувалося проведення комплексу з трьох взаємопов'язаних груп заходів. В першу чергу - ліквідація наслідків російсько-японської війни, відновлення боєздатності армії та підвищення її престижу. По-друге, зміна системи військового управління в країні, переведення армії на нову організаційну структуру, що відповідає вимогам сучасної війни, значне поліпшення озброєння. По-третє, відтворення флотів в Тихому океані і на Балтиці, зазнали великих втрати в кораблях, забезпечення армії сучасною військовою і бойовою технікою, реформування системи підготовки військовослужбовців запасу та офіцерських кадрів.

Як уже не раз бувало, в повному обсязі вирішити всі завдання військової реформи не вдалося, але істотні зміни, значно підвищили боєздатність армії і флоту напередодні першої світової війни, були проведені.

Після жовтневих подій 1917 року в Росії була створена нова військова організація держави, основу якої склали Робітничо-селянська червона армія (РСЧА) і Робітничо-селянський червоний флот (РСЧФ). У радянський час військова структура країни теж пройшла через ряд перетворень і реформ. Та й у наші дні в Росії проводиться чергова військова реформа, яка, схоже, стає перманентною.

Стаття продовжує цикл матеріалів про історію військових реформ в Росії:

Хто в Росії провів першу військову реформу?

Як перші Романови створювали в Росії сучасну для того періоду армію?

Як Петро I створював «інструмент» для прорубанія вікна в Європу?

Як у Росії готували армію до воєн з Наполеоном?

Як Мілютін створював у Росії всесословную армію?

Як Росія готувалася до Першої світової війни?