Як стати «Ветераном праці»?
Коли людина наближається до пенсійного віку, він все частіше замислюється над тим, як буде жити далі. Діти виросли, сам ще не старий, жити б та радіти, а тут і хвороби «приспіли», від яких відразу не позбудешся.
Багато людей, готуючись до відходу на пенсію, купують житло замість старого, причому менш престижне: плата за квартиру зростає. Прожити на одну пенсію, погодьтеся, не всім легко. Пільги в цій ситуації - велика підтримка. Ще до перебудови людина практично ставав «ветераном», маючи за плечима 20-річний стаж роботи. Люди, які віддали життя роботі, заслуговують на звання «Ветеран праці», не маючи навіть особливих відзнак. Число таких працівників має зростати. Вирішальну роль при присвоєння звання повинен грати тільки стаж діяльності на підприємстві. Сьогодні ці думки все частіше висловлюють пенсіонери.
Однак в останні роки ветерани праці стикаються з певними труднощами. Деякі з них вирішують свої проблеми тільки через судові органи, так і не зумівши довести чиновникам, що мають всі переваги на отримання цього почесного звання. Щоб розібратися в сьогоднішніх проблемах, необхідно зазирнути в недавнє минуле.
Старші люди, напевно, знають, що ще в 1974 році Указом Президії Верховної Ради СРСР була заснована медаль «Ветеран праці». Нею нагороджували трудящих за багаторічну роботу (за вислугу років і по старості) як у народному господарстві, так і в області науки, культури, освіти і т.д. Але через двадцять років, в 1994 році, був прийнятий закон «Про ветеранів». Це звання могли отримати ті, хто був нагороджений орденами і медалями СРСР і РФ, мав особливі відзнаки. До закону додавалися багатосторінкові перерахування всіляких знаків, грамот, дипломів та інших відомчих нагород, які дозволяли претендувати на отримання ветеранського звання.
Серед цієї категорії ветеранів загубилися трудівники тилу, ветерани праці, які не менше за інших трудилися на виробництві, але не встигли свої заслуги оформити документально. З регіонів пішли листи, адресовані депутатам, з проханням узаконити присвоєння звання «Ветеран праці», звернувши увагу на тих, хто виробив стаж на 15 і більше років.
У 1995 році був виданий Указ «Про затвердження порядку та умов присвоєння звання« Ветеран праці ». Право на отримання цього звання стали мати чоловіки, які досягли 60 років (стаж не менше 25 років), жінки при досягненні 55 років (стаж не менше 20 років). Цими ж правами користувалися жінки, які народили 5 і більше дітей, матері інвалідів з дитинства, інваліди ВВВ та інші інваліди, прирівняні до них у пенсійному забезпеченні.
Закон «Про державні пенсії в РРФСР» (ст. 11,12) враховував і інші категорії населення в списках робіт і професій, де пенсія призначається при зниженому пенсійному віці. Що давав ветерану цей закон? При виході на пенсію людина зберігав за собою право залишатися членом колективу, мав можливість поліпшити житлові умови, брати участь в акціонуванні та приватизації підприємства. За ними залишалося право на користування поліклінікою при підприємстві, санаторне лікування. Хоча багато підприємств все частіше сьогодні відмовляють ветеранам допомоги, посилаючись на виробничі труднощі, але без підтримки рідного колективу ще складніше вижити. Але і в цьому випадку ветерани терпляче чекають, як і колись, уваги і реального вирішення їх проблем.
Словом, отримавши на руки посвідчення «Ветеран праці», людина знала, що має певні права, які гарантують пільги. Як би там не було, до 2005 року люди отримували ветеранський звання. Але, коли був прийнятий Федеральний закон №122 «Про монетизації пільг», присвоєння звання було призупинено. Стати «Ветераном праці», маючи великий стаж роботи, неможливо, згідно з прийнятими нормативами.
Серйозну роль зіграли і фінансові труднощі. Відомо, що цей закон поділив всіх отримувачів пільг на федеральних і регіональних. У числі перших: ветерани війни, Герої Союзу, Росії, Праці, блокадників, інваліди ... Свої виплати вони отримують з федерального бюджету. Регіональні пільговики (ветерани праці, трудівники тилу, жертви політичних репресій) залишилися під опікою регіональних суб'єктів, які й зобов'язані були визначити розміри компенсацій, виходячи, природно, з можливостей. Кожен регіон опинився перед фактом самостійної турботи про ветеранів. Але відреагували на таку самостійність не скрізь однаково.
Є регіони, які на місцевому рівні скасували пільги для ветеранів праці, за винятком тих, хто отримав це звання до часу прийняття нового закону. Деякі області залишили все так, як було до його прийняття. Наприклад, у Москві взяли свою постанову, зберігши багато пільг. Ветерани праці мають право на 50% знижку з оплати житла, (радіо) телефонного зв'язку, на безкоштовний проїзд у міському (приміському) транспорті, санаторне лікування. Існують і компенсаційні виплати. До речі, в Томську для того щоб стати ветераном праці, необхідний стаж роботи не менше 20 років (для жінок) і 25 років (для чоловіків). При цьому пенсіонер повинен мати державні нагороди, відомчі відзнаки. У цьому регіоні враховують і таку категорію осіб як раціоналізатори і винахідники.
Монетизація дозволила людям замість пільг отримувати готівкові гроші і розпоряджатися ними на свій розсуд: купувати ліки або їхати в санаторій. Але масової монетизація не стала. Грошові компенсації не можуть покрити витрат ветерана, наприклад, на придбання ліків. Та й путівка в санаторій коштує набагато більше, ніж людина отримає грошей на руки. У багатьох регіонах зберегли 50% знижку на оплату за квартиру. Безкоштовний проїзд в міському транспорті, - ось, мабуть, чим користуються всі регіональні пільговики.
Малося на увазі, що витрати за пільговиків візьме на себе держава. Саме воно повинно було підтримати наш транспорт, комунальні служби, відшкодувати аптечні та інші виплати. Однак фінансові проблеми так і залишилися на місцях. Це закономірно. Не вистачало грошей у держави на пільги для ветеранів, звідки вони візьмуться на те, щоб «підняти» транспорт, поліпшити роботу житлової сфери і т.д.
Кожен ветеран повинен знати, що присвоєння звання «Ветеран праці», обов'язок соціальної підтримки цієї категорії населення залишилися і після прийняття 122 закону. Для отримання звання «Ветеран праці» не слід чекати пенсійного віку. Потрібно зібрати всі необхідні документи і відправитися з ними в управління соціального захисту за місцем проживання. У їх число входить нагородної документ, що засвідчує ваше право на отримання цього звання (список претендентів на нього в кожному управлінні є). Обов'язково захопіть паспорт, трудову книжку (довідки архівних організацій, якщо в цьому є необхідність).
Сьогодні і в суспільстві, і в уряді все частіше піднімається питання про «перекладі» регіональних пільговиків у федеральний центр із збереженням 50% знижки, в тому числі за оплату житла, телефонного зв'язку, безкоштовне санаторно-курортне лікування, безкоштовний проїзд на міському (приміському) транспорті, відшкодування витрат на проїзд у залізничному транспорті і т.д. Зауважу, що це, навіть за найскромнішими підрахунками, 15 мільйонів людей. Швидше за все, це і стримує дії чиновників у вирішенні ветеранського питання. Ну, а поки багато регіонів насилу фінансують покладені ветеранам пільги. Думається, що буде правильно, якщо ветерани праці, трудівники тилу і репресовані зможуть користуватися тими ж пільгами, що й ветерани війни.
