Регулювання використання різних видів фонограм музичних творів у живій концертної діяльності.
Сьогодні в Росії відбувається активний процес культурної деградації. Особливо страждає музична сфера. А «Не має чистої і світлої музики народ приречений на виродження. Руйнування будь-якої держави починається з руйнування його музики »(Конфуцій).
Одна з причин культурного занепаду - це використання виконавцями музичних творів на концертах плюсовій фонограми (фанери, так сьогодні її називають).
Недосконалість Російського законодавства з регулювання концертної діяльності дозволяє різного роду «співакам» штампувати пісні під «фанеру» на всіляких концертах, обманювати споживачів, і не нести ніякої юридичної відповідальності за це.
Дану проблему вже давно намагалися вирішити. Але ні проект закону р Москви «Про порядок застосування статті 10 Федерального закону« Про захист прав споживачів », що стосується використання фонограм при наданні споживачам розважальних послуг», ні закон РФ «Про захист прав споживачів», ні законопроект «Про здійснення гастрольно-концертної діяльності в галузі музичного шоу-бізнесу », внесений (свого часу) депутатами Андрієм Вульфом, Йосипом Кобзоном, не можуть вирішити дану проблему.
Вивчивши різні матеріали, я прийшла до наступного висновку: закони не працюють тому, що не визначені юридичні поняття різних видів фонограм (використання плюсової фонограми - порушує права споживачів, а мінусовій і часткової - ні, якщо, звичайно, при цьому виконавець співає наживо).
У грудні 2007р. я захистила кандидатську дисертацію на тему «Механізм правового захисту конституційних прав авторів, виконавців і споживачів музичних творів».
В результаті даного дослідження було розроблено законопроект про регулювання «живий» концертної діяльності. У ньому юридично визначено, що таке плюсова, мінусова і часткова фонограма, вокальна та інструментальна імітація, живе виконання музичного твору і т.д.
За допомогою законопроекту можна вирішити не тільки проблему використання плюсової фонограми музичного твору виконавцями на концерті, але і ряд інших проблем.
Основою даного законопроекту є описана Автоматизована система збору, обробки та видачі інформації про авторів і правовласників музичних творів, організаторів концертної діяльності та виконавців публічно виконуваних музичних творів. Вона дозволяє: вести реєстр обліку музичних творів, їх авторів і правообладателей- вести реєстр обліку виконавців публічно виконуваних музичних творів та організаторів концертної діяльності, і запустити механізм правового захисту конституційних та інших прав авторів, виконавців і споживачів, публічно виконуваних музичних творів.
Відповідно до цим законопроектом:
автор - отримує можливість проконтролювати незаконне використання свого твору, виплату гонорару за використання твору. У автора з'являється додаткова можливість довести «авторство» на твір, у разі виникнення юридичних суперечок. У спеціальній базі будуть зберігатися твору і в нотному вигляді, і у вигляді фонограми (записи звуків на диску). Така база буде бібліотекою-фонотекою по збереженню музичних творів;
виконавець - завжди може проконтролювати: де і коли він виступає, а де і коли виступає шахрай, прикриваючись ім'ям артиста. У цьому випадку виконавець може повідомити на сайт, по телефону в спеціальну службу або іншим способом;
споживач - зможе дізнатися де, хто і коли виступає з концертом, яка концертна програма, хто відповідальна особа (організатор) концерту та вартість квитків.
Будь-яка особа завжди зможе повідомити про порушення, пов'язані з концертною діяльністю, на спеціальний сайт чи іншим способом.
Відповідно до законопроекту законодавчо буде заборонено використовувати на концерті плюсову фонограму, вокальну та інструментальну імітацію (вся термінологія визначена в законопроекті), а мінусова і часткова фонограма може використовуватися без спеціальної вказівки.
Контролювати використання плюсової фонограми виконавцями на концерті будуть спеціальні комісії, що знаходяться в Комітетах з культури в різних містах і, звичайно ж, суспільство, тобто всі ми. У разі виявлення відповідних порушень, виконавці будуть зобов'язані платити штраф, а в певних випадках позбавлятися можливості займатися концертною діяльністю (точніше, обманювати споживачів) на різні терміни.
Я вважаю, що мій закон потрібен Росії зараз. Звичайно, його потрібно ще допрацьовувати і коригувати, але в цілому, його можна взяти за основу. Я прошу у допомоги у всього Російського товариства, хто може сприяти у вирішенні піднятих вище проблем. Думається, що дане звернення не залишить Вас байдужими, і Ви знайдете можливість обговорити мій законопроект.
З повагою, Ахніна А.Ю.
