Які основні права споживачів?

У 1985 році була прийнята резолюція Генеральної Асамблеї ООН «Керівні принципи для захисту інтересів споживачів», яка визначила основоположні права споживачів. Практично всі ці права знайшли відображення в російському законодавстві про захист прав споживачів. Розглянемо деякі з них більш докладно.

Цивільний кодекс Російської Федерації закріплює принцип свободи договору. Це означає, що сторони вільні у визначенні умов договору, що укладається, які формулюються на їх розсуд і можуть містити відступи від правил, встановлених законодавством.

Цей принцип і реалізується в Законі РФ «Про захист прав споживачів», який встановлює, що продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (роботу, послугу), якість якого відповідає договору. Таким чином, якщо сторони домовилися про якість товару, то порушення цих домовленостей буде розглядатися як порушення договору.

Якщо сторони спеціально не обумовлювали умови про якість, то споживачеві має бути переданий товар (робота, послуга), якість якого відповідає звичайно ставляться до такого роду товарам. При цьому переданий товар повинен бути придатним для використання за призначенням. Якщо ж споживач при укладанні договору поставив продавця (виконавця) до відома про конкретну мету придбання товару (послуги), то неможливість використання товару (послуги, роботи) для необхідних споживачеві цілей вважатиметься недоліком товару.

Однак свобода договору не означає, що якість товару залежатиме тільки від бажання сторін. Обов'язкові вимоги до якості деяких товарів можуть встановлюватися в стандартах. Тому закон спеціально закріплює правило, в силу якого якщо предметом договору є товар (робота, послуга), якість якого повинна відповідати обов'язковим вимогам стандартів, то переданий споживачеві товар (послуга, робота) повинен відповідати цим вимогам.

Застосування в повсякденному житті різних механізмів, які можуть вийти з-під контролю людини, не дозволяє повністю виключити заподіяння шкоди. Щоб звести до мінімуму можливість виникнення шкоди при реалізації товарів (робіт, послуг), у Законі «Про захист прав споживачів» і приділяється така велика увага реалізації права споживачів на безпеку.

Право споживачів на безпеку означає, що товар (робота, послуга) при звичайних умовах його використання, зберігання, транспортування та утилізації повинен бути безпечний для життя, здоров'я споживача, навколишнього середовища і не завдавати шкоди майну споживача.

Держава встановлює обов'язкові вимоги, яким повинні відповідати товари (роботи, послуги), що реалізуються споживачам. Ці вимоги містяться в стандартах і підлягають обов'язковому дотриманню.

Додатковою перешкодою надходження в продаж небезпечних товарів є державна система сертифікації. Сертифікація - це процес підтвердження уповноваженим державним органом відповідності якості товарів обов'язковим вимогам стандартів. Товари, що підлягають сертифікації, не можуть реалізовуватися без сертифіката. Відповідальність за наявність сертифіката несе продавець.

Ще однією гарантією забезпечення безпеки для життя, здоров'я та майна споживача використовуваних їм товарів (робіт, послуг) є і передбачена законом обов'язок виробника в необхідних випадках розробити і вказати - в супровідній документації на товар, на етикетці, маркіруванням чи іншим способом - спеціальні правила використання товару, його зберігання, транспортування та утилізації. Продавець же зобов'язаний довести ці правила до відома споживача.

Крім перерахованого вище, законом встановлено обов'язок виробника (виконавця) призупинити виробництво товарів (робіт, послуг), якщо буде встановлено, що при дотриманні споживачами правил експлуатації та зберігання ці товари заподіюють або можуть заподіяти їм шкоду. Якщо встановити причини шкоди не представляється можливим або неможливо усунути ці причини, виготовлювач зобов'язаний зняти товари з виробництва. Одночасно виробник і продавець товару зобов'язані вжити заходів до відкликання небезпечного товару, вже придбаного споживачами. Відгук товарів від споживачів здійснюється за рахунок виробників. Це означає, що збитки, заподіяні відкликанням товару, виробник повинен відшкодувати як споживачам, так і продавцям в повному обсязі.

З правом споживачів на безпеку товарів (робіт, послуг) пов'язане право споживачів на відшкодування збитку. Це право також закріплено в законі.

Відповідальність виробника (виконавця) за вироблений товар (роботу, послугу) обмежується терміном служби або терміном придатності товару (роботи, послуги), а якщо ці терміни не встановлено, то виробник (виконавець) зобов'язані забезпечити безпеку товарів (послуг) протягом десяти років з моменту передачі споживачеві. Якщо ж у порушення вимог законодавства виготовлювач (виконавець) не встановив термін служби на товар, на який встановлення такого терміну обов'язково, він буде нести відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю або майну споживачів протягом усього часу служби товару, незалежно від часу заподіяння такої збитку.

На практиці нерідко виникають ситуації, коли товар (робота чи послуга) заподіює шкоду особам, які ніяк не пов'язані з виробником цього товару. Наприклад, при загорянні телевізора найчастіше збиток завдається не тільки майну власника телевізора, а й майну інших осіб, наприклад, сусідів. Дана ситуація передбачена законом, в силу якого право вимагати відшкодування шкоди може будь потерпілий, незалежно від того, чи перебував він у договірних відносинах з заподіювача шкоди.

Відповідно до вимог Закону РФ «Про захист прав споживачів» шкоду, заподіяну життю, здоров'ю або майну споживачів, відшкодовується в повному обсязі. При заподіянні шкоди здоров'ю споживача відшкодуванню підлягають втрачений заробіток або його частина, розмір якого розраховується за правилами, встановленими ЦК РФ-витрати на лікування, додаткове харчування, санаторно-курортне лікування, протезування, а також інші витрати, викликані ушкодженням здоров'я.

Якщо пошкоджено або знищено майно споживача, то це пошкоджене майно має бути відновлено.

Якщо відновити його неможливо, споживачеві повинна бути надана річ того ж роду і якості, що і пошкоджена.

У випадку, коли цього зробити не можна, споживачеві повинні бути відшкодовані збитки.

Під збитками розуміється вартість втраченого майна, витрати, які справив чи мусить буде зробити споживач у зв'язку з втратою майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які отримав би постраждалий споживач, якби його право на безпеку товару (роботи) не було б порушене (упущена вигода).