Розшукуються професійні ябеди. Винагорода гарантується
Адвокат Мєлков Олексій Валерійович
Розшукуються професійні ябеди. Винагорода гарантується
Ябедничати погано. Це один з перших уроків, який підносить життя, ледве ми починаємо грати в ній хоч скільки-небудь значущу соціальну роль. Більшість вивчає його назубок вже після перших прецедентів, не бажаючи стати об'єктом загального неповаги і навіть презирства. І ось ми вже покриваємо непорядний вчинок сусіда по парті і відважно мовчимо на влаштованому батьками «допиті». Але це дитинство - особливий світ зі своїми правилами та законами. А що ж доросле життя? Чи є в ній місце ябедничество? Ябедничество, так би мовити, благородному, спрямованому на боротьбу з одним з головних людських пороків - хабарництвом? Міністерство юстицій впевнене, що є. Особливо, якщо праві ідеї будуть підкріплені твердим карбованцем.
Мова йде про бажання Мін'юсту законодавчо закріпити можливість матеріальної винагороди допомоги громадян і організацій у виявленні та припиненні корупційних правопорушень. Розмір винагороди, на думку чиновників, має становити певний відсоток від суми, повернутої до бюджету, т. Е. Суми накладеного на хабарника штрафу, який, згідно з Кримінальним кодексом РФ, може обчислюватися мільйонами рублів. Дана пропозиція є частиною нової концепції взаємодії інститутів громадянського суспільства та органів державної влади у боротьбі з корупцією.
Сама ідея не нова і вже давно з успіхом реалізується в багатьох країнах світу. Наприклад, в США мережа інформаторів налічує десятки тисяч людей, які за свою роботу отримують гідні грошові компенсації. Причому інформатори рідко розмінюються на дрібні справи і не поспішають повідомляти про незначні правопорушення - вони старанно чекають «рибку» побільше. Такий підхід, з одного боку, не перевантажує правоохоронні органи, а з іншого - дає їм гарна підмога для викриття маститих корупціонерів. Правда, на думку багатьох російських фахівців, у тому числі і глави Національного антикорупційного комітету, в Росії система прогресивного преміювання інформаторів навряд чи дасть позитивні результати, оскільки ні правоохоронну, ні судову системи Росії не можна назвати ефективними, а значить, спочатку непогана задумка ризикує стати причиною ще більш сильного розгулу злочинності. Адже не можна виключати, що поліцейські почнуть домовлятися із заявниками про «відсотку з відсотка», а нечисті на руку люди винайдуть новий спосіб, як підставити чесного опонента і на додачу заробити на цьому.
Якщо забратися ще глибше в суть пропонованого нововведення, то можна розгледіти малоприємні наслідки боротьби з корупцією для самих інформаторів. Гроші-то вони, звичайно, отримають, але, найімовірніше, в МВС їх попросять взяти участь у затриманні вимагача. Небезпечно? Безумовно. А адже можуть запропонувати «поучаствовать» своїми особистими грошима. І де гарантії, що потім ці гроші повернутися назад, а не загубляться в «засіках» слідчих кабінетів, перетворившись на речові докази?
Другий варіант розвитку подій - поворот справи проти самого інформатора. Думаєте це неможливо? Ось наочний приклад: в органи надходить сигнал про протиправну діяльність чиновника і його беруть на місці злочину, проте злочинець, будучи навченим досвідом і роками служби на державній посаді людиною, підкуповує поліцейських і «переводить стрілки» на призвідника. Мовляв, помисли його були зовсім чисті, а тут, як чорт із табакерки, з'явився цей чоловік і запропонував велику суму - рука здригнулася і потягнулася за приємно шелестких папірцями. Все. Інформатор з шляхетного лицаря тут же перетворюється на хабародавця і підпадає під ст. 291 КК з реальним ризиком сплатити той самий штраф, з якого він сподівався отримати процент. На додаток до цього проти заявника може бути порушено справу про помилковому доносі. І чим більший виявиться чиновник або бізнесмен, тим реальніше буде саме такий варіант розвитку подій.
І ще. Чи не здається Вам, що все це ми вже проходили? У 1937 році. Просто ставки тоді були іншими, «негрошовими». А це ще один привід замислитися: чи не передчасна пропонована міра в умовах сучасної Росії?
Крейди Олексій Валерійович