Безкоштовна земля, міф чи реальність?
Для здійснення безоплатної приватизації землі потрібно докласти багато зусиль, але результат того вартий.
Згідно з чинним законодавством, кожен громадянин має право на безкоштовне виділення земельної ділянки. Проблема в тому, що про сам механізм безкоштовної видачі земельних актів на землю знають небагато, а якщо і знають, то тільки ті, у яких гострої необхідності виділення землі немає, тобто люди дольной заможні. "Прості смертні" або не знають про існування такого порядку отримання землі, або не ризикують витрачати свій час і зусилля на захід, який, на їхню думку, спочатку приречене на провал. Поширена думка - без хабара в потрібні органи земельного акту не отримати. І, тим не менш, сьогодні такий механізм працює, а тому заради безкоштовної ділянки землі варто витратити частину свого часу і зусиль - результат того вартий.
Механізм безкоштовної видачі земельних ділянок передбачається, в першу чергу Земельним Кодексом України, а саме ст. 118 і ст. 121. Процедура виглядає так. Найперше, що потрібно зробити, це подати заяву в районну, Київської чи Севастопольської міської держадміністрації, або сільська, селищна, міська рада, в територіальній підвідомчості якого знаходиться цікавить земельну ділянку. З тексту статті 118 Земельного кодексу випливає, що громадянин може отримати земельну ділянку де завгодно, незалежно від місця його проживання. Важливо тільки, щоб цікавить земельна ділянка була вільна, перебувати на території підвідомчості органу, до якого ви звертаєтеся із заявою про безкоштовне виділення ділянки. Подаючи заяву, потрібно вказувати бажані розміри ділянки, приблизне або точне місце розташування, а також, для яких цілей виділяється ділянка. Від цього залежить граничний розмір ділянки, яка готується до приватизації.
Безкоштовна приватизація здійснюється в таких нормах: 1. Для ведення фермерського господарства - в розмірі земельного паю, розрахованого в середньому на кожного члена сільськогосподарського підприємства. 2. Для ведення особистого сільського господарства - не більше 2,0 гектара. 3. Для ведення садівництва - не більше 0,12 Га. 4. Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у селах - не більше 0,25 Га, в селищах - не більше 0,25 Га, в містах - не більше 0,15 Га. 5. Для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 Га. 6. Для будівництва гаража - не більше 0,01 Га.
Важливо пам'ятати і те, що безкоштовна приватизація проводиться тільки один раз по кожному з видів використання.
За результатами розгляду заяви, у разі згоди на передачу земельної ділянки у власність, надається дозвіл на розробку проекту її відведення. Після підготовки проекту та проходження певного узгодження (Порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 N677), відповідна місцева рада в місячний термін розглядає цей проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність . На підставі позитивного рішення Вам видається Державний акт на право власності на землю.
Варто відзначити, що зовсім безкоштовно приватизація земельної ділянки в порядку ст. 118, 121 Земельного кодексу не обійдеться. Саме на громадянина, який подав заяву на безкоштовну передачу земельної ділянки, лягає тягота сплатити вартість землевпорядних робіт для виготовлення самого земельного акту. Законодавець обмежив вартість таких робіт дев'ятьма неоподатковуваними мінімумами. Згідно з наказом Держкомзему N 244 від 12.08.2004, вартість акту про право власності на земельну ділянку не повинна перевищувати 153 гривень. Але, крім цього, доведеться також сплатити вартість виготовлення технічної документації, виїзд комісії на місце, яка може влетіти в пристойну суму. Законодавець не встановив обмежень на вартість такої документації, тому кожен орган визначає таку вартість по-своєму.
За словами начальника Головного управління земельних ресурсів Юрія Кулаковського, землю передають безкоштовно, але за документацію потрібно платити.
"Ціна проекту відведення - від 600 до 800 грн., Перенесення проекту в натуру 500-600".
У теорії механізм безкоштовної приватизації виглядає цілком привабливо: обійдеться недорого, та й термін в 1 місяць на розгляд заяви можна почекати. Але на практиці слово законодавця найчастіше або ігнорують, або виконують, але з численними порушеннями. Громадяни, які вже зіткнулися з системою надання послуг державними органами, скаржаться на корупцію, мовляв, поки грошей за прискорення процесу не даси, позитивної відповіді не дочекаєшся. Основною проблемою, з якою стикається більшість громадян - це відмова в наданні ділянки для приватизації, мотивований тим, що вільних ділянок вже не залишилося.
Практика показує, що найскладніше і майже нереально отримати безкоштовний земельну ділянку в Києві, а також в інших великих містах і обласних центрах. Простіше - у селах і селищах.
Для тих, хто хоче встигнути отримати бажаний ділянку землі, варто поквапитися. За словами першого заступника голови Державного комітету земельних ресурсів України Михайла Гарбуза, за статистикою понад 90% дачних ділянок і тих, які були виділені під житлове будівництво, вже передані в приватну власність.
"Правда, тільки половина власників отримали відповідні акти. Це питання фінансування".